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最多跑1次办事真叫快!郑州市政务办运行将满一年 记者探访多个政务服务大厅

2019-12-09 07:15:29来源:中原网
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  为进一步“简政放权”,优化市场营商环境,让老百姓和企业办事方便、办事简便,郑州市政务服务办公室今年初挂牌,负责拟定全市政务服务相关政策,统筹推进全市“最多跑一次”改革、政务服务实体平台体系建设等。截至目前,市政务办运行即将满一年,“最多跑一次”改革、政务服务实体平台体系建设进展如何?12月6日,市政务办举行“百姓身边的郑州政务媒体开放日”活动,记者走进我市多个政务服务大厅,实地探访改革成果。

    郑报全媒体记者 李丽君/文 马健/图

 

  郑州市政务服务大厅咨询辅导由面对面到肩并肩

 

  荥阳市政务服务大厅的免费复印区

  荥阳市:变“多头受理”为“一口受理”

  12月6日10时,荥阳市政务服务大厅内秩序井然,前来办证的市民络绎不绝。在二楼,记者遇到碧桂园河南区郑西城市公司开发报件总监赵丽娟。“我今天是来拿证的,现在办事效率太高了。”赵丽娟掩饰不住内心的喜悦,她说,她是办理施工许可的,涉及人防、消防行政许可、水电气暖报装等7个部门,改革前需要跑7个部门,大量重复提交相关材料,到各个窗口去咨询办理。“现在只需要提供一套资料,一张申请,到综合窗口办理,5个工作日就办完了。”赵丽娟说。

  荥阳市政务服务和大数据管理局局长魏惠英告诉记者,荥阳市政务服务中心2016年就投入使用,但是窗口太多,百姓找谁办事弄不清楚,资料不齐,跑两三趟也是常事。为避免群众办一个事要跑多个窗口,他们探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”,相继在市场准入类、建设项目类、综合审批类事项稳步推进。

  目前,荥阳市通过区域重设,将涉及22个部门的78个窗口整合为4个综合受理窗口和2个发证窗口,将22个部门的550个事项全部纳入受理范围。为确保新的受理模式有效运转,他们还合理利用空间,配套设置了咨询辅导区、填表服务区、自助上网区、集中审批区,打造了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。

  二七区政务服务大厅强大的自助服务系统

  二七区:政务服务24小时“不打烊”

  下午2时,在二七区政务服务大厅一楼,有一个特别的区域——24小时政务自助服务区。这里共设置自助服务终端11台。工作人员王子扬介绍,这里是二七区政务服务“智慧大厅”,在这些机器上,群众凭身份证可全天候自助办理本人名下房产信息查询、社保证明查询打印、个税完税证明打印、领取定额发票、“绿城通”业务、证件照拍摄等11类30余项业务。

  这里还设置有2台综合政务服务一体机,具备触摸显示屏、语音拾取、证照扫描、二维码出码、指纹采集、人像识别、金融卡口、身份证读取、智能卡识别、数字键盘等功能。“这两台设备已与河南省政务服务网和郑州市‘四级联动’系统对接,600余项事项已实现群众凭身份证自助查询、打印办事指南、在线申报、审批进度查询、便民缴费等功能。”

  为进一步方便群众办事,二七区政务服务中心在优化审批流程,深化“互联网+政务服务”的基础上,加快线上线下集成融合,率先建立24小时政务自助服务区。该区自2017年7月建成以来,已累计服务群众2.4万余人次,真正像ATM机一样实现了政务服务“24小时不打烊、365天不间断”。同时,二七区打造三级便民一体化在线政务自助服务系统,在辖区18个镇(办)、部分人员集中社区投放综合政务服务一体机30台,真正实现政务服务就在家门口。

 

  中原区:企业开办“一件事”一日办结

  下午4时,记者来到中原区政务服务中心三楼。市民刘女士正在营业执照自助系统等待领取自己刚办理的营业执照。拿到营业执照后,她在同一层的另一个窗口办理了刻章,然后又到税务登记窗口办理了税务登记。

  “真是太方便了,我都没想到这么快。”拿着刚刚办完的全套手续,刘女士高兴地告诉记者,本想着人多需要排队,而且要跑几个部门,中午1点多就到了办事大厅。“我一到这里,就有工作人员指导填资料和信息录入,3点多营业执照就出来了。最让我没想到的是,这里还可以刻章、办理税务登记。我们明天就可以营业了。”

  中原区政务服务办公室业务科长蒋晨岗告诉记者,刘女士所经历的办事过程叫作“一件事”服务机制。今年7月,中原区政务办牵头协调企业开办各有关单位在区政务服务中心设立“商事登记综合窗口”,对企业名称核准、企业设立登记、公章刻制、税务登记、银行账户开户、税控盘领取、社保登记7个审批服务事项的具体办理要件与流程进行梳理和整合,依托“互联网+政务”,最终实现市场监管、公安刻章、税务、社保、银行等部门联动“一条龙”服务,企业开办“一件事”只跑一次,一日办妥。

  “以前开办企业,群众需跑5个部门提交20份材料经7个工作日出证。整合后,企业今天注册,明天即可营业。”蒋晨岗说,为了推动营商环境持续优化,中原区政务办通过大数据,先后梳理出便利店、餐饮店、奶茶店、理发店等30项开办企业“一件事”专窗套餐服务。目前已有80家企业通过该服务机制“一日办结”。

  精准对接:创造条件让群众“点菜”

  “一口受理”、24小时“不打烊”、“一件事”这些方便群众办事的举措都是郑州政务环境不断提升的一个缩影。今年1月26日,郑州市政务服务办公室正式挂牌成立。它主要负责拟定全市政务服务相关政策,统筹推进全市“最多跑一次”改革、政务服务实体平台体系建设,负责郑州市行政审批制度改革、审批服务便民化,组织协调全市政务环境优化及评价、政务服务电子监察等工作。

  目前,郑州市政务服务办事大厅已进驻了45个部门单位、984项审批服务事项、730名人员,事项进驻率和“一窗受理”率均达75.8%。大厅运行以来,累计办件近50万件,平均日办件量3600余件。

  如何才能使群众少跑腿、好办事,促成群众办事“最多跑一次”?在郑州市政务服务办公室党组书记王新看来,既要以“店小二”精神在岗履职更好地为群众“端菜”,更要精准对接需求、优化供给方式,创造条件更多地让群众“点菜”,更好地满足企业群众多元化、个性化、差异化需求。

  下一步,我市将进一步深化“放管服”改革,打造国际一流、公平竞争的营商环境,全力以赴把郑州打造成为“审批事项最少、办事效率最高、群众体验最优”的政务服务标杆城市。

编辑:徐珂
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