市委十一届十次全会举行分组讨论

    市委十一届十次全会举行分组讨论

    在全省发挥更大辐射带动作用 在全国同类城市竞争中形成更多比较优势 在国际上赢得更大影响力

    中原网讯（郑报全媒体记者 刘俊礼 张昕 覃岩峰 董艳竹 赵文静）昨日下午，中国共产党郑州市第十一届委员会第十次全体（扩大）会议举行分组讨论，讨论省委常委、市委书记徐立毅代表市委所作的全会报告和《中国共产党郑州市第十一届委员会第十次全体会议决议（草案）》，市委委员、候补委员、列席代表、特邀代表踊跃发言，就郑州如何扩大开放，如何在全省发挥更大辐射带动作用、在全国同类城市竞争中形成更多比较优势、在国际上赢得更大影响力，谈感受、谈想法、谈打算。

    “三个在” 郑州努力的新方向

    在全省对外开放大会上，省委书记王国生对郑州提出了“在全省发挥更大辐射带动作用、在全国同类城市竞争中形成更多比较优势、在国际上赢得更大影响力”的要求。大家一致认为，全会报告深入贯彻习近平总书记在中部崛起工作座谈会上的重要讲话精神和全省对外开放大会精神，站位全局，深入分析郑州面临的形势和任务，深刻阐明了高水平扩大对外开放对郑州发展的重大战略意义，明确了“三个在”的目标内涵和重点任务，符合中央精神、省委安排部署和对郑州的期望要求，符合高质量发展的根本要求，符合郑州发展阶段特征和现实条件，找准了郑州进一步加快国家中心城市建设的目标方向、发展路径和工作举措，为全市上下继续走好郑州发展道路指明了方向、提供了遵循。

    全会报告围绕郑州高水平扩大对外开放作出了六个方面的具体工作安排。大家一致认为，这些部署切合实际、重点突出、任务明确，要把思想和行动统一到市委全会精神上来，结合本地本单位实际，牢记使命、认清责任、把握方向、积极行动，把全会确定的各项目标任务贯彻好、落实好，共同推动郑州高质量发展取得更好成效、国家中心城市建设迈出更大步伐。

    交通枢纽 郑州发展优势再提升

    地处中部腹地的郑州，综合交通枢纽优势越来越明显。全会报告提到，要利用好这一优势，郑州必须走好“枢纽+开放”的路子，抢先打造国际交通枢纽门户、对外开放体系高地和参与国际合作高地的“一门户、两高地”体系，让郑州枢纽动起来、强起来。

    大家一致认为，报告在围绕“一门户、两高地”体系建设上作出了谋划，站位高、思路新、理念新、方法实，增强了社会各界对郑州不断提高在全球价值链中地位的信心，下一步，要在具体工作中找差距、补短板、强实效，加快推进郑州枢纽体系建设，巩固提升郑州综合交通枢纽优势，为郑州加快国家中心城市建设作出更多更积极的贡献。

    城市建设 体现以人民为中心的发展思想

    大家一致认为，要想把郑州这座城市规划好、建设好、发展好，就一定要树立新的发展理念，提高规划设计标准，优化城市结构。全会报告在城市建设理念上“新”，比如报告中提到“两优先两分离两贯通”的城市交通微循环体系，做好“美丽”文章，建设美丽城镇、美丽公路、美丽河道、美丽村庄、美丽田园，发展美丽经济等，充分体现了以人民为中心的发展思想；在目标定位上“新”，报告结合郑州实际，提出“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市功能布局思路，为郑州城市发展和建设指明了方向，战略定位更加清晰，让大家对未来郑州的发展信心十足。

    对外开放 加快形成对外开放体系新高地

    全会报告提出，要加快形成对外开放体系高地，紧盯抓牢“四路协同”、拓展延伸，努力把先发优势变成长期的市场优势、竞争优势。

    大家一致认为，郑州要在全省更好发挥辐射带动作用，国际化是必由之路，要构建共建共享联动全球的战略平台，放大郑州航空港实验区的门户带动作用，推进自贸区“试验田”先行先试的示范作用，推动口岸开放更加国际化现代化；要建立融入全球的经济体系，在扩大开放中找准位置，更精准的引进来，全方位的走出去；要建立吸引全球的城市环境，营造优化国际化的人居环境、人文环境、交流合作环境，以开放促改革、促创新、促发展，加快郑州的国际化、现代化步伐，为中原更加出彩、支撑中部崛起、服务全国大局作出更大贡献。

    产业发展 齐心协力夯实郑州之基

    大家一致认为，报告系统回答了郑州如何发挥要素禀赋优势、加快构建现代产业体系的重大问题。报告提出的郑州“突出发展先进制造业、围绕制造业发展布局生产性服务业、围绕产业链布局创新链、推进消费升级、做优都市农业”的产业发展思路，既符合中央政策要求，又充分发挥了郑州区位+枢纽的比较优势，既立足郑州自身发展，又统筹考虑在全省更好发挥带动作用。下一步，要不断提高认识、提升能力、强化担当，强化招商引资，把更多符合郑州发展阶段要求的高新技术企业引进来，同时强化本地高新企业培育，增强发展的内生活力，让郑州的根基更加坚实雄厚。

    历史文化 让郑州文化软实力“硬”起来

    全会报告提出，文化是城市最宝贵的财富，是城市品质的最根本体现，是城市之“魂”。要把郑州丰富的文化资源挖掘好、利用好、打造充分展示华夏文明、中原文化的特色城市。

    大家纷纷表示，在文化传承保护方面，要加强老城区改造，特别要做好商城文化遗址保护和开发；要加快推进文旅融合，有条件地区加快推动全域景区化，加大文化国际交流，打造立得住叫得响的文化品牌，让郑州文化软实力“硬”起来；要加大城市形象定位的研究，充分挖掘黄河文化、嵩山文化资源，讲好郑州文化故事，让每一个到郑州的人都能感到历史的厚重，增强文化感染力。

    营商环境 营造一流营商环境

    全会报告提出的要“发挥干部队伍勤奋肯干的优势，营造一流的营商环境”符合郑州实际，符合我国现阶段经济发展特征。下一步，要营造接轨全球的营商环境，进一步优化政务环境，通过流程再造、制度创新，深化政务改革，提高政府运行效率；要不断完善政法公共服务体系，深化公安、司法、行政“放管服”改革，优化法院、检察院一体化诉讼，以政法智能化平台为抓手，提供公平、公正的法治环境。同时，还要用大数据强化政法各项工作的监督管理，以扫黑除恶专项斗争为牵引，积极化解各种矛盾纠纷，净化社会环境，确保城市安全稳定。

    城市环境 打造宜居宜业的 城市环境

    大家一致认为，报告中提出使郑州由“绿城”变为“绿都”，是落实“绿水青山就是金山银山”发展理念，是提升郑州城市核心竞争力，更好吸引人、留住人、成就人的重要内容，符合全市人民对美好生活的需求，一定要下大力气贯彻落实好。

    全会报告提出，老百姓的美好生活是从美好教育开始的。如何让教育“美”起来？大家认为，要大力发展基础教育，促进教育高质均衡发展，同时采取引进和培育相结合的方式，突出高等教育特色优质发展，这样才能让群众为孩子受教育少揪心、少折腾。

    健康是人们的基本需求，如何解决郑州老百姓的就医问题？大家认为报告指明方向，持续深化医改、医保，推进签约服务等，下一步，郑州市还将加大智慧医疗、康养结合等模式创新，让医生成为老百姓健康守护者，让老百姓成为自身健康责任人。

    党的领导

    坚强保证，狠抓落实

    党的领导，是郑州推进扩大对外开放、加快国家中心城市建设强有力的组织保证。

    大家一致认为，全会报告中对加强党的领导和党的建设的要求“严”字当头、导向明确、责任具体，对全市党员干部队伍的认识客观、准确，对加强党的领导、推进党的各项建设措施具体、有力，具有很强的针对性和指导性。要结合各自工作领域的具体情况，找好结合点、找准发力点、划清高压线，让各级党员干部尤其党员领导干部发挥好“头雁作用”，以正确的政绩观抓落实，以能力提升抓落实，以良好的精神状态抓落实，以实际行动带领全市干部群众凝心聚力推动郑州发展。