马懿在“智汇郑州”人才政策发布会上的讲话（摘登）

（2017年11月23日）

马 懿

首先，我代表郑州市委、市人大、市政府、市政协，向与会的各位领导、各位嘉宾、各界朋友们表示热烈的欢迎！向今天即将公布入选我市第二批 “1125”聚才计划的人才和团队表示诚挚的祝贺！特别要向应邀受聘的“郑州人才特使”们表示感谢，相信您们的积极参与将给郑州人才事业发展以有力支持和推动。

人才是创新的第一资源、发展的第一要素。党的十九大着眼于决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，把人才强国战略摆在党和国家全局的突出位置，树立了鲜明的战略导向。

从区域发展规律看，创新能力是区域竞争力的最根本体现，区域竞争说到底是依托于人才的创新能力的竞争。当今，我们正处于全球新一轮科技革命、产业变革与我国经济加快转型的交汇期，人才的地位和作用比任何时候都更为突出，人才工作越来越被大家所重视。

郑州是一座历史悠久的城市，也是一座充满生机和活力的新兴城市。改革开放以来，郑州借助“区位+枢纽”比较优势，依托河南市场、人口、资源等优势，实现了经济社会的快速发展。特别是近年来，随着国家“一带一路”的建设和中部崛起战略的实施，郑州作为新亚欧大陆桥经济走廊上体量最大的城市、作为覆盖1.86亿人口的中原城市群的核心城市，在全国发展大局中的地位不断提升。去年底，国家在促进中部崛起“十三五”规划中明确提出支持郑州国家中心城市建设，将郑州纳入国家中心城市规划行列，对外提升了郑州的影响力和社会预期，对内凝聚了人心、鼓舞了干劲。但是，我们也清醒地认识到，郑州建设国家中心城市是机遇、更是挑战。

对比国家中心城市的功能定位要求，对比其他先进城市，我们还有许多差距、不少短板，其中最突出的是科教实力、创新能力和人才支撑的问题。近段以来，我们立足于郑州的发展实际，一直在谋划郑州建设国家中心城市的路子，有一个强烈的共识就是要把人才工作摆在更加突出的位置，以超常规的措施引才育才，打造宏大的人才队伍，抢占人才的制高点。

为此，我们前不久召开的市委十一届四次全会和昨天围绕贯彻党的十九大精神召开的市委十一届五次全会，都把人才工作作为奠基性、战略性、支撑性工程，进行了研究和部署。今天，我们紧锣密鼓举办人才政策发布会，就是要把“智汇郑州”人才工程作为开启全面建设国家中心城市新征程的“首仗”来打，向天下英才亮明郑州求贤纳才的诚意，展示郑州良好的创新创业发展机会，厚植重才爱才、引才用才的社会基础。

这次发布的人才政策，既总结持续了原有政策，也有许多创新性举措，在实施过程中，我们将在以下四个方面努力不断完善、不断提升。一是搭好平台。我们要以更大力度推进城市的现代化国际化生态化，完善提升城市的承载功能、枢纽功能、开放功能、创新功能，抓好创新创业承接平台、“产学研用”协同创新平台、产权保护和成果转化等平台建设，让各类人才在郑州创新有条件、创业有机会、发展有空间。二是全力支持。针对不同类型、不同层面人才的特点和需求，实施专项扶持计划，创新土地供应模式，创新产业引导基金、科技金融服务等机制，对高层次人才、有突出贡献的人才不惜重金给予奖励，对青年大学毕业生全面落实普惠政策，努力让各类人才在郑州创新创业的成本更低、负担更小、享受到的政策更优惠。三是优化服务。创新人才服务机制，健全人才服务保障体系，想人才之所想、办人才之所需，让人才政治上有荣誉、工作上有待遇、生活上有保障，努力把郑州建成一个人才受到充分尊重、人才价值得到充分体现的城市。四是完善机制。坚持党管人才原则，健全人才工作领导体制，树立强烈的人才意识，不断探索创新人才的引育机制、投入机制、流动机制、激励机制和评价机制，让各类人才在郑州有更多的获得感、成就感、归属感。

总之，我们将以党的十九大精神为指引，认真落实习近平总书记人才工作指示精神，落实省委十届四次全会的部署，以更加积极、更加开放、更加有效的政策和措施，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

在此，也衷心希望各位“人才特使”、各位专家学者、各界朋友们能够多了解郑州、多关注郑州、多宣传郑州，我们诚挚地欢迎天下英才、各界精英、广大青年学生来郑创新创业、交流合作，愿意与大家一道，共同努力把郑州打造成为全国重要的人才高地、创新中心、创业热土。