“从切藕片到造芯片”龙子湖办事处 是如何做到地杰人灵的?
中原网讯(郑报融媒记者 杨观军 马燕 通讯员 朱伟杰 文/图)日前,一则征集龙子湖办事处logo的启事引起人们的关注,征集启事要求:作品图案要简洁大方、富有内涵、识别性强、构思新颖、寓意深刻,并具有鲜明的外观特征,有较强的吸引力、亲和力。
一个街道办事处为啥要征集logo,缘由是这样的——龙子湖区域作为东区未来新兴产业聚集地和形象窗口,肩负着领军河南科技、振兴中原经济的历史使命,国家大数据综合试验区核心区、河南自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区、知识产权集聚区四重战略叠加,为了更好地彰显辖区特色、推广和提升辖区品牌形象,办事处决定举行面向社会征集logo的活动。
办事处也要有logo?一般人感到不理解,有人说“赶时髦”。而下面的这些“大事”让人们如梦初醒。
惊叹:“龙子湖要火了。”
7月4日郑东新区智慧岛、中原基金岛“两岛”亮相,同日,由河南省发改委、郑州市政府主办,郑东新区管委会、河南智慧岛投资有限公司承办的郑东新区智慧岛暨中原基金岛签约仪式举行,14家基金管理机构明确落户,管理规模近3000亿元。
7月5日,郑东新区管委会网站上,河南省医学科学院整体迁建项目(一期)建设工程规划许可证进行了批后公示,该项目就位于龙子湖区域——郑东新区金水东路南、博学路东。
7月6日大数据产业园、留学生创业园“两园”敲定,它由河南大学、郑东新区管委会共建。
市委常委、郑东新区党工委书记、管委会主任王鹏还透露一个更加值得人们期待和兴奋的消息:北京大学、哈佛大学、马里兰大学联合共建的国际医疗中心有望近期落地龙子湖地区。
目前,IBM、华为、浪潮、猪八戒网等17家领军企业已经入驻龙子湖智慧岛。未来,智慧岛、基金岛双岛将实现创新链、数据链、资金链、政策链四链融合,打造中部地区最强的创新生态圈。
天降骄子下的历史使命
2016年,龙子湖湖心岛被正式命名为龙子湖智慧岛,大数据综合试验区核心区、郑洛新国家自主创新示范区、知识产权集聚区三重战略叠加,科技研发、产业孵化、大数据等产业及相关配套服务产业在岛内逐渐聚集成长。
2016年12月23日,龙子湖大数据产业基地启动仪式在郑东新区龙子湖湖心岛举行。龙子湖大数据产业基地以龙子湖“一岛一环一园”基地布局为基础,全力打造“两区三中心”,力争到2020年,形成国内一流大数据产业生态体系,培育50家骨干企业,产值超500亿元。
龙子湖建设可谓是衔玉而生,机遇好得让人眼红。
街道党工委书记张利刚和龙子湖街道党工委副书记、办事处主任王少辉,两个70后“主帅”深感责任重大。龙子湖的建设,是郑东新区打造现代产业高地、推动“两化”互动的必然选择,是郑州建设国家中心城市重要节点上的战略举措,更是郑东新区实现区域突破的强力引擎。
他们清醒地认识到:
建设新龙子湖虽然是在郑州市、东区管委会决策者指导下的一盘大棋,但自己如果没有内在的功夫,弄不好也会下成一盘臭棋!
龙子湖街道办事处位于郑东新区东北部,行政规划管辖范围西起东三环、东到京港澳高速、南达平安大道、北至连霍高速,下辖陈三桥、夏庄、姚桥、磨李、时埂、薛岗、后牛岗7个村改居社区,杨兑桥居民组、知启、春华、文苑3个城市社区及7所高校,辖区总人口近11万,其中常住人口2万余人,流动人口8.9万余人。
历史上,龙子湖办事处所辖区域,由于位置特殊,在金水、管城、中牟交界,被人称为“三不管”,加之有了“鱼米之乡”的帽子,人们的偏安一隅的心理根深蒂固,部分党员干部依旧因袭着传统的思维定式,习惯在这个狭小的天地中打转转。更为棘手的是,由于主客观因素,在拆迁安置等方面存在不少遗留问题、历史包袱需要解决。
新一届龙子湖办事处的领导班子意识到,要想“地灵”先要“人杰”,而“人杰”的关键是站位要高、意识要新、顺势而为、乘势而上。
于是,龙子湖办事处决定:在郑东新区“六个一”(明确一个总目标,把握一个总抓手,坚持一个总定位,围绕一条工作主线,突出一个支柱性产业,培育一批新的经济增长点)战略框架下,在打造科研产业聚集地和自主创业示范区的目标引领下,龙子湖要进入“三个转变”(由拆迁清表向项目引进落地转变、由城市建设向精细化管理转变、由产业谋划向产业培育提升转变)新阶段的科学研判;坚决补上三条发展短腿(城市精细化管理、大气污染防治和违法建设违法用地);始终把项目建设和经济建设作为辖区发展的首要任务,不断加快“两个国际化”和龙子湖主战场建设。用敢拼、敢干的气魄,闯出一条具有自身特色的管理、发展之路。
有了清晰的目标,有了确定的路径,于是,龙子湖上上下下围绕下好龙子湖建设的这盘大棋,上演了以项目支撑为转型发展的强力引擎、以产城融合为转型发展的大剧。
党的先锋队让力量倍增
改革开放的事业越前进、越发展,新情况、新问题就会越多,面临的风险、挑战也会更多。如何突破利益藩篱,继续变革?必须把党组织建成战斗堡垒,让一个个支部成为先锋队,让一个个党员在群众中成为标杆、标兵、表率。
为此,围绕“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”原则,整合街道办事处、社区及学校党组织,筹备建立了1个街道“大工委”和2个社区“大党委”。通过“大工委”“大党委”推动街道、社区党建向开放运行、共同服务转变,逐步构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的街道社区党建工作新格局。
在实际工作中,党工委更加注重以重点工作锻炼干部的培养机制;更加注重挖掘弘扬龙子湖精神,弘扬主旋律,凝心聚力形成了有效的战斗合力,促成了各项工作的全面突破。
整治“慵懒散”,转作风、强筋骨
“发展路线确定之后,干部就是决定的因素”。如今走进龙子湖办事处的办公室大楼,就会发现,这里的工作人员走路办事风风火火,既显得年轻又显得干练。在这里,听不见“官腔味”,没有“脸难看”。
为持续强化作风建设,办事处制定完善了考勤、值班、监管、督办落实等日常管理制度。对全体办事处人员的工作纪律、办事流程进行了重新规范,并由办事处纪工委依据各项制度跟踪落实,对不履行或不正确履行职责、影响执行力和公信力以及各项任务、目标的完成等行为的予以责任追究,有效遏制了不作为、慢作为、乱作为现象,干部作风焕然一新。
在创业实干的实践中,还形成了日常“1/2”工作法,即周一至周五,一半工作人员在机关工作,一半人要到社区、街道、项目工地去工作。节假日“1/3”工作法,就是机关工作人员分三班,循环工作和休息,保证节假日工作不间断。领导在一线指挥,工作在一线落实,问题在一线解决,干部在一线锤炼、作风在一线转变。
栽好梧桐树 喜迎凤凰来
对企业来说,时间就是金钱,对办事处来说,时间就是发展。在项目推进过程中,办事处坚持“快”字当头,“好”字保障。
2016年12月,龙子湖大数据产业基地挂牌成立,以此为契机,成立了龙子湖街道办事处企业服务中心,为企业提供“管家式”“一对一”“跟踪式”定制服务,赢得了企业的赞誉。
另外,用“钉钉子工作法”,让每位街道办事处班子成员分包1~3家企业作为重点服务对象,提供专业的工商、税务等政务服务。例如用2天时间为猪八戒网络有限公司所成立的中原众包大数据网络有限公司寻找经营地点,为了节省企业时间成本、促进企业尽快运营产出,协调工商局、税务局等部门为企业开辟绿色通道,加速企业登记、注册进程,企业从材料准备到审批通过不超过5天时间,充分体现了“龙子湖速度”。
精细管理打造美丽街区
7月24日,市委常委、郑东新区党工委书记、管委会主任王鹏一行到龙子湖辖区姚桥农贸市场督导检查集贸市场治理工作,对办事处在“双迎攻坚”期间的市场治理工作成效给予了充分肯定。
成绩来之不易,在历次“双迎攻坚”抽检中,龙子湖办事处的排名,在全市近百个办事处中稳居前20名。这个办事处里的新兵,有此成绩,令人刮目相看。
办事处“六小”指挥部及专门抽调人员组成“六小”治理专项工作小组的工作人员坚持“1/2”、“1/3”工作法,分区域、分重点进行常态化巡查。
2017年上半年共发现并清理占道经营1124处,整治门店突店经营行为3852余次。清理辖区各类垃圾1760余处共35000余立方米,清理各类小广告15000余处,清理违法设置广告牌以及门前广告牌544处,拆除废品收购站11家、旱厕30余处。
特别值得借鉴的是,投入2000万元建立大物业管理机制,通过公开招标确定高资质物业公司,办事处每月投入至少95万元,确保保洁、绿化、水电等业务的高效管理。同时制定第三方考核机制,按考核结果拨付每月物业费用,并实施有偿整治政策,确保社区发现各项问题随时得到解决,促进整治长效化开展。
前几年,曾有市民反映磨李社区“脏乱差的环境,每天的出行拥堵不堪,一刮风尘土飞扬,垃圾遍地……”磨李社区是拆迁安置区,用一句话说就是“人上楼了,但现代意识习惯没有上楼”。
5月份,办事处针对磨李社区环境问题多、欠账久、难治理等问题,将该社区环境治理定为“双迎攻坚”的重点攻坚项目。截至目前,共出动人员1000余人次,动用清运车辆300余车次,清理垃圾杂物1400立方米,收缴充电线200余米,对社区破旧缺失的垃圾桶、宣传栏、信息栏、通知栏等设施进行及时更新和补充。
如今磨李社区环境焕然一新。
环保下猛药,打组合拳,打造碧水蓝天
郑东新区的生态、共生理念,要求城市与自然、产业经济与文化生活、人与其他生物的和谐共生。龙子湖在这方面也是咬定绿色不放松,开展了既扎扎实实又轰轰烈烈的绿色环保行动。
按照东区管委会大气污染防治任务部署,办事处多措并举,严格落实大气污染防治要求,加大人力投入,抽调机关干部和社会聘用人员共91人,确保全天候、全区域环保监督全覆盖,并加大财力投入,今年以来共投入530万余元用于大气污染防治。
加大平台建设、搭建管理平台、设立指挥调度中心、借助微信、APP软件、无人机等工具建立信息化管理平台,为东区首家。
创新工作机制,建立工地全天候管理机制,白天和夜间分别有扬尘中队和驻守保安全覆盖监管。设立明理路以东、博学路以西、连霍高速以北3个前沿指挥部,对辖区的违法占地、渣土倾倒等违法行为进行日常巡检,夜间由扬尘固定岗亭人员定点排查。龙子湖街道办事处班子成员带队夜查,街道党工委书记张利刚和龙子湖街道党工委副书记、办事处主任王少辉也不定时带队抽查,晚上进行夜查也是常事。
截至目前,龙子湖街道办事处扬尘污染“严管重罚”集中整治行动开展以来,共处罚工地19个,处罚金额达190万元,整治扬尘问题34个。拆除违建面积将近3万平方米,累计覆盖黄土裸露80多万平方米、排查汽修门店43家、取缔露天烧烤24家。依法查处焚烧垃圾8处,燃煤锅炉与土小企业全部拆除完毕,辖区渣土车敞篷密闭、GPS安装率100%。
截至目前,贾鲁河清障工作已全部交地,涉及的1418亩树木、4000余平方米违建、24亩鱼塘已全部清理完毕。
龙子湖水环境保护生态工程施工完成,已经进入水质提升、维护阶段,为周边的水鸟提供了良好的栖息地,也为郑州市民提供了绝佳的休闲好去处。
2016年被郑州市授予贾鲁河综合治理工程清障先进单位称号。
龙子湖水环境保护生态工程为国内其他湖泊、河流水质提升治理项目提供了参考经验,是“落实绿色发展理念 ”的具体体现。
民生福祉最关情
老百姓的事再小也是大事。
龙子湖办事处持续扩大居民养老、医疗保险覆盖面,养老保险新增续费2166人,城镇居民医疗保险参保率达100%;发放低保金29万元、救济金43.8万元;今年共培训就业人员63人,促进就业400人培训创业人员60人,发放贷款90万元;主动监察用人单位、个体工商户共计2000户次,受理讨薪案件26起、追讨欠薪共计700多万元。
解决“气、水、暖”。2017年上半年为彻底解决安置区居民用上天然气、自来水、暖气的民生难题,在管委会的大力支持下,投入近5000万元专项资金,启动龙子湖区域配套管线引入工程,6个已安置社区居民将告别市政配套设施的“安置区孤岛”现状。
安置区建设。后牛岗安置区规划高层住宅7栋,用地面积60.75亩,建筑面积20.129万平方米,可行性研究报告批复已完成,建设用地规划许可证已开始办理,目前正在进行基础施工。
数字揭示的是沧桑巨变
干得怎么样?让数据说话。
2017年,紧盯目标不放松,坚持以项目建设促税收、促投资,2017年1~7月完成税收收入10389万元,占全年任务的53.28%,共计完成固定资产投资251077万元,占全年任务的54.07%。
2017年基础设施建设工作处于全面加速状态。共有道路桥梁、生态绿化项目和生态水系项目25个,其中基础设施道路21个,生态绿化项目2个,生态水系项目2个,本年计划完成投资5.03亿元;其中新开工项目3个 ,续建项目22个(其中已竣工5个)。
2017年计划实施项目共57个。其中,新开工项目26个,续建项目28个,竣工项目3个。本年计划投资12.75亿元,1~7月共计完成83199万元,占全年任务的65.25%。
目前,龙子湖周围已经入驻了河南农业大学等10余所高校,正在建设中的河南大学国际学院投用后,龙子湖大学城将成为全省高等院校最为集中的区域。
智慧岛入驻项目28个,共计建筑面积210万平方米,总投资达110.15亿元。其中,河南浪潮大数据、河南中原大数据交易中心、清华启迪等企业的挂牌入驻,为构建河南省国家级大数据综合试验核心区打下坚实基础。
时间和数字,记录着沧桑巨变。
睿智和真情,写就拐点历史。
“从切藕片片到造芯片”,演绎的不仅是产业转型的要义,更是透过一组组数据,让我们感受到的是龙子湖办事处干群燃烧的激情、挥洒的汗水,读出的是道不尽的艰辛和付出。
■结束语
这是一片创业热土,到处绽放着生机与活力;这是一座魅力辖区,处处凸显出时尚与繁华;这是一处幸福家园,充满温馨和谐与安宁。
“郑东新区2017年的发展方向是什么?在国家中心城市建设方面将有哪些‘担当’?”
市委常委、郑东新区党工委书记、管委会主任王鹏指出:
拉高坐标:进一步提高站位,强化中心城市意识,贯彻中心城市标准,加快吸引高端要素向郑州集聚,不断强化国家中心城市的引领力、辐射力。
勇于担当:充分发挥郑东新区的交通区位、生态环境、产业体系、楼宇空间、人才资源等优势,以“两个国际化”建设为引领,争创全国最生态宜居的城区、最具经济活力的城区,加快建设郑州国家中心城市的先导区、示范区、核心区。
奋发有为:突出项目带动,深入推进实施现代服务业发展提升工程、国际化水平提升工程等八大工程,持续抓好龙子湖金融岛外环项目整体开发、龙子湖国家大数据综合试验区核心区等六项重点工作,不断培育新的经济增长点,创造未来发展新优势。
这就是目标!这就是方向!这就是号令!
张利刚、王少辉两位龙子湖街道办事处“当家人”说:要进一步增强“坐不住”的紧迫感、“等不起”的危机感、“慢不得”的使命感,化压力为动力,加快把龙子湖建成郑东新区发展的动力引擎和示范平台。
湖阔潮平风正劲,奋起扬帆正当时。龙子湖正以一种气魄、一种力量,续写更加精彩的新华章!