中原网讯（郑报融媒记者 覃岩峰 张倩 王亚平 肖雅文/文 马健 丁友明/图）去年底，国务院批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》《中原城市群发展规划》，明确提出支持郑州建设国家中心城市；今年1月22日，国家发改委出台《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》；6月5日，省委、省政府印发《河南省建设中原城市群实施方案》，提出“要把郑州国家中心城市建设作为首要突破口”。
加快建设国家中心城市，是中央和省委、省政府赋予郑州的重大使命，是郑州引领中原发展、支撑中部崛起、服务全国大局的重大责任。近期，市委、市政府深入贯彻中央决策部署和国家、省有关规划精神，对接国内外高层次规划研究和咨询机构，从总体要求、战略任务以及加强和改进党的领导三大板块，提出要集中力量推进打造国际综合交通物流中枢、现代产业发展高地等八大战略任务，初步勾画出了郑州国家中心城市建设的思路理念、目标定位和发展路径。
◆ 战略意义
国家中心城市是全国城镇体系规划的核心城市，是具备较强引领辐射功能的城市，是承担一定国家功能、跻身国际竞争、展示国际形象的大都市。国家明确支持郑州建设国家中心城市，是国家深刻把握全国发展大局、顺应区域发展规律作出的重大战略部署，是对郑州近年来快速发展成就和态势的充分肯定，是郑州发展历程中具有里程碑意义的大事，标志着郑州的发展站在了新的历史起点上，开启了向全国乃至全球城市体系中更高层级城市迈进的新征程。
加快郑州国家中心城市建设，有利于提升郑州在国家发展格局中的战略地位和城市的服务能级，进一步发挥郑州对中原城市群的服务辐射带动作用；有利于郑州充分发挥资源优势、市场优势、劳动力优势、文化底蕴优势，聚集更多高端资源要素，实现更好更快发展；有利于提升社会预期，提振全民信心，增强各界对郑州发展的美好愿景，凝聚各方面力量，形成建设国家中心城市的强大合力。
◆ 总体思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，积极把握引领新常态，深入推进供给侧结构性改革，以国家中心城市建设为统揽，以郑州航空港经济综合实验区建设为引领，以国际化现代化生态化为方向，着力发展枢纽经济，着力提升科技创新能力，着力增强经济综合实力，努力建设具有发展活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市，形成具有持续竞争力的国际化都市，在引领中原城市群一体化发展、支撑中部崛起和服务全国发展大局中作出更大贡献。
T2航站楼效果图
◆ 功能定位
国际综合枢纽城市
构建以国际航空、高速铁路和高速公路为主体的现代化综合交通体系，形成“三网融合、四港联动、多式联运”的交通中枢。强化国家电力、信息、管道主枢纽建设，提升全球城市网络节点地位，打造辐射全国、链接世界、服务全球的国际现代化综合枢纽。
新郑国际机场货运繁忙
国际物流中心
充分发挥比较优势，构建空中、陆上、海上、网上丝绸之路，大力实施大口岸、大通关、大物流战略，强化物流基础设施和配套服务设施建设，以航空、铁路、高速公路等为支撑，加快国际国内物流通道和集疏网络建设，积极发展多式联运和特色物流，实现“买全球、卖全球”目标，建成制度优、成本低、时效强、集疏便捷、运转高效的国际物流中心。
中铁盾构享誉海内外
国家重要的经济增长中心
加快转变经济发展方式，实施创新驱动发展战略，构建先进制造业基地、现代服务业中心、现代都市农业示范区，加快培育发展新经济，提升城市综合实力、竞争力、带动力，中原城市群核心城市和中部主要增长极的综合服务功能显著提升，形成具有强大辐射带动作用的国家经济增长中心。
双创综合体激发双创活力
国家极具活力的创新创业中心
坚持以开放式创新为主导，以国家自主创新示范区建设为引领，大力引进国内外高水平大学和国家级科研院所，厚植创新基础。引进培育高端人才，优化创新创业生态环境，形成有利于创新、有利于创业、有利于激发人才活力的体制机制，建成国家重要的创新创业中心。
跨境E贸易买卖全球
国家内陆地区对外开放门户
深入融入“一带一路”战略，强化开放载体平台建设，推动形成投资自由化、贸易便利化、监管法治化的国际化营商环境。充分发挥区位和人文优势，加强对外合作交流，坚持走出去和引进来相结合，积极承办国际重要的文化活动、体育赛事和重要论坛、展会，提升国际化水平，加快形成具有全国辐射力、国际影响力的内陆对外开放门户。
黄帝故里拜祖大典成世界级文化名片
华夏历史文明传承创新中心
加强文化遗产遗址保护利用，深度挖掘商都文化、嵩山文化、黄帝文化、黄河文化等资源，创新开发根亲文化、儒释道文化、功夫文化，坚持保护和利用相结合，传承与创新相结合，繁荣现代文化，打造城市名片、提升城市品位，不断提升文化全球吸引力、影响力和传播力，建成国际文化大都市和世界华人共同精神家园。
◆ 基本原则
高标定位、规划引领。准确把握城市发展的阶段性特征，深度切合国家对郑州建设与发展的新定位，以更宽的视野、更高的站位、全新的规划理念和建设标准，引领推动国家中心城市建设。
内涵发展、精明增长。统筹兼顾长远目标的实现和当前问题的解决，坚持集约发展，树立“紧凑城市”“精明增长”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变。
改革创新、提升功能。深入推进供给侧结构性改革，聚合国内外创新资源，推进创新链、产业链融合，提升科技创新、产业集聚、综合枢纽功能，加快形成发展新动能，形成更多以制度创新为引领、高端功能为支撑的发展新优势。
开放引领、区域联动。建设贯通南北、连接东西的现代立体交通网络和现代物流体系，提升内陆开放门户地位，深化与中原、沿海地区的联动，形成新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的重要平台，辐射带动中原和中部地区开发开放。
生态优先、文化传承。严守基本农田保护红线和生态保护红线，明确城镇开发边界，合理布局生产、生活、生态空间，传承弘扬中华优秀文化和华夏历史文明，建设绿色低碳可持续发展城市，增强城市软实力和吸引力。
◆ 基本要求
必须坚持“四个意识”，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署，与郑州实际相结合，不走错路，少走弯路，确保正确的发展方向；必须坚持发展第一要务，牢固树立新发展理念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享；必须坚持站位全局、全球视野、国际标准、郑州特色，持续推进“一枢纽一门户一基地四中心”建设，全面提升城市能级水平，增强城市竞争力、影响力和辐射带动力；必须坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动，大力推动先进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展，大力推动生产性服务业向专业化转变、生活性服务业向精细化品质化发展，增强经济发展实力和后劲。
必须坚持经济增长速度与质量效益同步提升，既要保持合理的发展速度，以高于全省及国内主要对标城市的增速跨越发展，又要实现速度、质量和效益的有机统一，做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善；必须坚持经济发展与生态改善同步提升，在保护环境中发展经济，在经济发展中保护环境，建好森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统，大力推进大气、水、土壤污染治理，大力发展绿色循环低碳产业，实现经济增长与环境改善的双赢；必须坚持经济发展与改善民生同步提升，坚持以人民为中心的发展理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，以务实为民的实际行动凝聚人心、汇聚民力。
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