国家战略,城市担当。郑州、武汉、成都的国家中心城市规划建设如火如荼。全国两会之际,郑州、武汉、成都三城市的全国人大代表、政协委员热议国家中心城市建设,新华社《瞭望东方周刊》与《郑州日报》《长江日报》《成都日报》等权威媒体联动,《郑州晚报》、郑州人民广播电台、郑州电视台及上百个“两微一端”、移动视听媒体矩阵齐发声,合力共建国家中心城市。
春风十里,春林初盛。
齐心协力,众志成城!
向着国家中心城市,向着更大的责任担当,向着更美好的明天,我们蓄势正发!
郑州晚报版面截图
国家中心城市是指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国家竞争、代表国家形象的现代化大都市。
在全国布局建设若干国家中心城市,是引领全国新型城镇化建设的重要抓手,也是完善对外开放格局的重要举措。
郑州的定位是什么?
定位决定未来。
今年1月22日,国家发改委制定出台了《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》,明确指出郑州市要遵循改革创新、提升功能,开放引领、区域联动,生态优先、文化传承的原则,努力建设具有创新活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市,在引领中原城市群一体化发展、支撑中部崛起和服务全国发展大局中作出更大贡献。
该意见对郑州的定位是中原城市群核心城市,综合交通枢纽、商贸物流中心和内陆进出口大市。
随后,国务院批复的《促进中部地区崛起“十三五”规划》和《中原城市群发展规划》中都明确提出了支持郑州建设国家中心城市,强化对外开放门户功能,提升综合交通枢纽、现代物流中心功能,集聚高端产业,完善综合服务,全面增强国内辐射力、国内外资源整合力。
高大上的郑东新区
■国家中心城市之郑州发力
一系列国家战略对郑州发展寄予厚望
郑州建设国家中心城市,承载了太多期许。
这既是郑州必须肩负的国家使命,也是郑州面向未来发展的现实需要。
眼下,郑州正面临诸多历史机遇。从中原经济区到航空港经济综合实验区,从跨境电子商务综合试验区、大数据综合试验区、通用航空产业综合示范区到建设国家自主创新示范区、中国(河南)自贸试验区,再到最新的国际性综合交通枢纽等一系列国家战略规划和平台建设,可以看出,国家对中部、对河南、对郑州发展寄予了厚望。
2016年,郑州交出了亮丽的成绩单
近年来,郑州城市综合实力和国际影响力得到了明显提升,建设国家中心城市已经具备了基本条件。郑州现在需要的是,进一步突破短板,在更宽领域、更高层次参与全球资源整合和竞争。
2016年,郑州交出了亮丽的成绩单。初步统计,2016年,全市生产总值完成7920亿元,增长8.5%,分别高出全国、全省1.8个、0.5个百分点,全省占比达19.8%;规模以上工业增加值完成3170亿元,增长5.8%;地方财政一般公共预算收入突破千亿大关,达到1011.2亿元,增长14.3%,高出全省6.3个百分点,增速居中部省会城市首位;社会消费品零售总额完成3660亿元,增长11%;城镇居民人均可支配收入33275元,增长7%,农民人均可支配收入2万元,增长8.5%。
郑东新区CBD总部经济越来越发达
郑州建设国家中心城市的五大核心任务
国家发改委制定出台的《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》提出郑州建设国家中心城市的五大核心任务,分别是夯实产业基础,全面提升综合经济实力;突出改革创新,加快培育壮大新动能;发挥区位优势,打造交通和物流中枢;坚持内外联动,构筑内陆开放型经济高地;彰显人文特色,建设国际化现代都市。并围绕核心任务从壮大先进制造业集群、提升服务业发展水平等18个重点领域发力。
建设国家中心城市,郑州要全力冲刺
建设国家中心城市,需要郑州从以下方面全力冲刺:
打造国际性现代化综合交通枢纽,全力保障和推进“米”字形高铁网建设,加密覆盖国际国内航空网,改造升级高速公路网,拓展延伸中欧(郑州)班列。
打造国家重要的制造业基地,构建世界领先的现代轨道交通产业体系,构建新能源汽车生产基地,构建中国有重要影响力的新材料基地,着力发展高端装备制造等产业,进一步强化高端产业的承接能力。
发展战略新兴产业,建设世界智能终端产业基地,建设北斗导航产业基地,建设生物医药基地,研究发展芯片产业,引领郑州产业体系全面向创新跨越。
建设服务国家“一带一路”战略的中部开放门户,发挥国家“一带一路”主要节点城市作用,加快推进航空港实验区建设,强化国家级互联网骨干枢纽作用,强化国际交往中心功能建设,发挥人才、产业等优势,打造中西部开放高地。
构建极具活力的国家创新创业中心,加强郑州自主创新示范区建设,着力打造创新创业市场主体融合对接通道,进一步强化对国际高端创新资源的吸引力,引进一批国际知名大学与郑州相关院校对接合作办学,对接国际顶级创新机构,谋划建立具有国际影响力的中原智谷。
完善自贸试验区开放体系,打造面向世界、最优服务的中国内陆自由港,进一步完善国际化营商环境,构建开放型经济体系,建设富有活力的开放新高地,着力扩大进出口贸易规模和质量,夯实建设内陆型自由贸易区的基础,整合优化海关特殊监管区域,加快开放平台建设,在丝绸之路经济带建设中发挥更大作用。
郑州新郑国际机场
要以一刻也等不得的紧迫感推进国家中心城市建设
加快建设国家中心城市是摆在所有郑州人面前的重大课题,这不仅是目标,更应是行动。
河南省委常委、市委书记马懿要求,要以一刻也等不得的紧迫感推进国家中心城市建设。在工作谋划中,要跳出郑州看郑州,开门研究,借势借力,以国际视野站高望远、聚势谋远,不断巩固和扩大竞争优势,加快补齐发展短板。
郑州市委副书记、市长程志明指出,郑州要厚植优势,打造面向国际的枢纽城市,提升城市综合承载力,把潜力尽快变成现实,化短板为后发优势,让优势支撑更有力、底气更足。
■代表委员建言献策
全国人大代表、市人大常委会主任白红战:
郑州建设国家中心城市,事关河南发展、事关中部崛起,我们有条件、有能力、有潜力更有信心担负起这样的责任。下一步,我们将在党中央、国务院、省委省政府的领导下,干字当头,加快推进,同时也希望国家对郑州建设国家中心城市进一步提供支持:支持郑州建设国际性综合交通枢纽、支持郑州进一步扩大开放、支持郑州壮大先进制造业集群、支持郑州建设彰显人文特色的现代化都市。
全国政协委员、市政协副主席朱专兴:
国家支持郑州建设国家中心城市,有利于推动郑州提升综合经济实力,补齐创新发展和高端功能短板,引领中原城市群一体化发展和支撑中部地区崛起;有利于郑州整合资源和政策,将人力资源、市场空间、功能平台等优势转化为发展新动能,积极探索供给侧结构性改革新模式,带动中部地区加快发展;有利于郑州依托自由贸易试验区、航空港经济综合实验区等,推动对内对外开放联动,不断拓展开放发展新空间,积极服务和参与“一带一路”建设。
全国人大代表、宇华教育集团董事长李光宇:
国家明确支持郑州建设国家中心城市,这将给郑州带来难得的历史机遇,而要抓住这一历史机遇实现快速发展,必须“科教兴郑”,尤其要大力发展高等教育。
国家中心城市和河南自贸试验区,这些叠加在一起将为郑州带来一次千年未遇的历史机遇。郑州要崛起、郑州要发展,关键是人才。我们想要抓住这样的历史机遇,弯道超车、跨越式发展,必须科教兴郑,重视科研、重视教育、重视高等教育。
建设国家中心城市 武汉、成都有值得学习的地方
■他山之石
学武汉
学武汉,学其发展的强健势头。
定位、规划气魄大:从武汉各媒体的宣传中,能直观地感受到武汉的志存高远。且不论其“国家中心城市”定位、中三角主动谋划的登高望远,单看其城市生态控制线、生态隔离带建设,不管是规划之前瞻、深远,还是执行之果敢、坚定,都体现了武汉争锋世界、担当未来的雄心壮志。
产业规模大。“老大”要靠实力说话,做大做强产业,“核心”的脊梁硬骨才能雄起挺立,“龙头”的拉动效应才能有效发挥。纵观武汉的产业发展,走的是先大后强的路子。武汉之大,是地理空间之大、发展手笔之大,更是思想之大、境界之大、格局之大,站得高、看得远、不短视,自立自强、自主自信,体现出的是干事创业的大气派。
学成都
学成都,学其“规划龙头”的科学引领,谋定国家中心城市的战略布局。学其站高谋远、抢先发力,坚持“干五年、看十年、谋划三十年”的理念。学其系统谋划城市未来发展的战略体系和行动纲领。学其打破千年单中心发展的城市格局,构建“双核共兴、一城多市”的网络城市群和大都市区格局。学其“四轮驱动”的动力结构,形成具有全球竞争力的城市新引擎。学其“工业支撑”的现代产业体系,铸就建设西部经济中心的城市实力。学其 “包容创新”的精神内核,彰显建设世界文化名城的城市魅力。学其 “健康宜居”的生活品质,体现城为民建市为民享的城市价值。学其 “以人为本”的治理理念,检验治理体系和治理能力现代化水平。
总策划:石大东
总统筹:张子明 程玉峰 卢士海
统筹:陈君健 陈峰 安学军
郑报融媒记者 王继兵 刘俊礼 裴蕾 李娜 覃岩峰/文 马健 宋晔/图