核心提示
2012年以来，市委、市政府认真贯彻落实党的十八大，十八届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕省委、省政府打造“四个河南”、推进“两项建设”的决策部署，紧紧围绕省委对郑州的“三大一中”战略定位，紧紧围绕市十次党代会确定的建设郑州都市区的目标任务，谋划实施了以航空港实验区为统揽、以“三大主体”工作为主导的郑州都市区建设三年行动计划。
习近平总书记在郑州调研时要求，郑州的E贸易要朝着“买全球、卖全球”的目标迈进，国际陆港要“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献”。
省委书记郭庚茂指出，郑州要承担“双重”责任，一方面要承担自身发展的重任，这直接关系到郑州老百姓的福祉；另一方面还要担负起服务区域发展的责任，即实施“三大一中”战略，通过自身的发展、服务功能的完善，带动全省的发展、服务全省的发展，甚至服务更大区域的发展。
省委副书记、省长谢伏瞻要求，郑州不仅仅是郑州人的郑州，而是全省的郑州，郑州的城市形象代表着河南的整体形象，河南在全国地位的提升首先要靠郑州地位的提升来带动，郑州要担当起领头雁和尖兵先锋的角色，践行“四个率先”，担当省会责任。
省委、省政府对郑州寄予厚望，近期出台的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》明确提出“建设郑州现代化国际商都，打造有影响力的高端核心城市，增强辐射带动能力”，希望通过郑州的发展，抢占制高点，带动河南走向国际化、加快现代化。
三年来，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市上下凝心聚力、团结拼搏、创新进取，开创了郑州都市区大刀阔斧、势如破竹的建设新局面，使郑州步入了跨越发展、转型发展的快车道。
为系统梳理全市上下推进郑州都市区建设三年行动计划的探索实践和成效，进一步深化对郑州都市区建设决策部署的科学性、正确性和有效性的认识，进一步坚定加快推进郑州都市区建设的信心和决心，进一步准确把握郑州都市区建设的方法路径和经验做法，为今后的发展厘清方向、坚定目标、提供指导，郑州报业集团旗下的《郑州日报》、《郑州晚报》、中原网、中原手机报和新媒体矩阵，联合郑州电台、郑州电视台等媒体，同步推出“加速推进郑州都市区建设 为‘中原更出彩’点赞”——郑州都市区建设三年行动计划大型报道，今日刊发——
国家“十二五”规划中，对加快城乡一体化建设提出了明确要求:统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展，城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进一步增强。
随着中原经济区和郑州航空港经济综合实验区先后上升为国家战略，在全省率先走出一条以新型城镇化为引领，新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，已经成为引领我市经济社会发展的总抓手。
“郑州是中原经济区建设最大受益者，也必然是最大责任担当者。”省委常委、市委书记吴天君曾说，推进新型城镇化是郑州在中原经济区建设中“挑大梁、走前头”的责任担当，郑州作为省会城市，在全省先行先试，率先走出一条以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展的路子，是我们义不容辞的责任和使命。
郑州报业集团记者 张倩
科学规划 引领各项工作有序推进
为贯彻国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》及省委、省政府战略部署，按照统筹城乡规划、建设郑州都市区、持续推进跨越式发展、打造中原经济区核心增长区的总体发展思路，我市编制了《郑州都市区空间发展战略规划》（郑州都市区三化协调发展战略空间布局规划），确定郑州都市区大体空间布局为：一主（中心城区）、一城（航空港经济综合实验区）、三区（东部新城区、南部新城区、西部新城区）、四组团（巩义、登封、新密、新郑四个外围组团）。
同时，为构建起空间布局合理、功能分工有序、资源配置优化、公共服务均等、环境优美的城乡发展新格局，我市开展了《郑州都市区总体规划（2012~2030年）》编制工作，对市域范围7446平方公里的全域进行规划，通过统一规划布局，引导都市区城市建设、产业布局、人口分布、生态环境保护等协调发展。
在现代产业体系构建方面，我市加强规划引领，制定出台了《郑州市电子信息产业提升规划（2014~2020年）》、《郑州市汽车及装备制造业提升规划（2014~2020年）》等6个重点产业及集群发展规划。研究制定了郑州市新能源汽车充换电基础设施布局规划、家居产业集群发展规划、地理信息产业发展规划等，为我市产业结构调整指明了方向。
创新理念 城镇体系不断完善
近年来，我市以人的城镇化为核心，科学推进新型城镇化。坚持规划引领，进一步完善都市区规划体系，在完成“三规划一设计”编制工作的同时，加快了畅通郑州工程建设和公交都市建设；积极配合推进“米”字形高铁网建设；启动“六旧九新”片区改造项目上百个；一批批水电气暖等公共设施服务加快建设或建成投用……
“城乡之间应由不同容量、同样便捷的现代化交通、通信设施和适合可持续发展的生态基础设施联系在一起，形成和谐的网络型城乡复合系统，使城乡居民在具备现代化和网络型基础设施的前提下共享现代文明。”市规划局相关负责人表示，通过城市发展历程及政策导向研究，我市明确了都市区主导发展方向，划定了生态底线实现对都市区的空间管制引导。合理预测人口增长，选择适宜的建设用地发展规模、划定建设用地增长边界。通过组团功能的复合发展布局、建设用地与非建设用地的合理规划布局，逐步实现都市区空间由“无序”向“有序”的转变。
按照“活力郑州、幸福都市”的发展总体目标，未来，我市将主要通过制度创新与发展方式转变，实现居民生活的改善、社会文化的繁荣与城市地位的提升，继续承担引领中部崛起与中原经济区建设的核心任务，打造国家中心城市。
合理布局 现代产业稳步提升
坚持扩大增量与调整优化存量并举，加快构建现代产业体系，我市经济转型迈出了坚实的步伐。
三年来，招大引强成果丰硕，成功引进格力、海尔、比克电池等一批投资10亿元以上的重点工业项目，累计签约重点工业项目460个，签约总金额达到4676亿元；企业实力显著增强，我市相继实现了超1000亿元、超2000亿元企业零的突破，超300亿元、500亿元企业相继涌现；科学确立了汽车及装备制造、电子信息、新材料、生物及医药、铝及铝精深加工、现代食品制造、家居和品牌服装制造全市七大工业主导产业发展方向。都市区生态农业加快发展，粮食生产保持稳定，农业组织化、机械化、产业化、科技化水平稳步提升。
在工业发展方面，我市积极引导工业向新城、外围组团和新市镇的产业集聚区、工业园区集中，重点在航空产业集聚区打造电子信息及生物医药产业集群，在经济技术开发区和东部新城打造汽车及装备制造业产业集群，在高新技术开发区和西部新城打造高新技术产业集群，在新密打造耐火材料产业集群。
在农业发展方面，我市将农业发展总体布局划分“三区”，即都市农业区、高效农业区和休闲观光农业区。都市农业区主要分布在核心功能区、外围组团和新市镇各级城镇建设区周边；高效农业区主要分布在核心功能区外围的南部新城东部、新密组团东南和登封组团东、西部；休闲观光农业区结合现有的风景名胜区及森林公园、林地、河湖水域布局。
经济发展蒸蒸日上、人居环境幽雅舒适、农民收入稳定增长、社会风气和谐共荣……一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展路子，必将让郑州焕发出新的时代光彩。
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