中央定调，武汉、郑州“挑头”

　　中央政治局会议审议重磅文件，点名两大城市群

　　新华社北京3月30日消息，中共中央政治局当日召开会议，审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议指出，中部地区作为全国大市场的重要组成部分和空间枢纽，要找准定位，发挥优势，加快建设现代化基础设施体系和现代流通体系，促进长江中游城市群和中原城市群发展，全面推进乡村振兴，积极服务和融入新发展格局。要把创新作为引领发展的第一动力，以科技创新引领产业发展，形成内陆高水平开放新体制。要坚持走绿色低碳发展新路，加强能源资源的节约集约利用，加强生态建设和治理，实现中部绿色崛起。

　　解读：“促进长江中游城市群和中原城市群发展”，某种程度上意味着武汉和郑州再度被“点名”。

　　实际上，这与中央此前一系列部署一脉相承。2018年11月28日，在《中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》中，武汉、郑州作为“中心”城市，分别被委以引领长江中游、中原城市群融合发展的重任。

　　更早之前的《促进中部地区崛起“十三五”规划》，也明确提出“壮大长江中游城市群和中原城市群，形成南北呼应、共同支撑中部崛起的核心增长地带”。正是在这份文件中，武汉、郑州获批加入“国家中心城市俱乐部”。

　　中部地区空间开发示意图 图片来源：《促进中部地区崛起“十三五”规划》

　　就在前不久，湖北高规格党政代表团先后到访江西、湖南，共论长江中游城市群高质量发展大计，从中也可看出湖北及武汉“挑头”的积极态度。(猜你想看：《“中三角”崛起，湖北能否挑大梁?》

　　厦门：“北有中国海大，南有厦门海大”深圳：???

　　近日，厦门“十四五”规划纲要公布。其中，“打造海洋科研教育创新高地”一节提到：加强海洋优势学科建设，整合资源争取创办特色海洋大学。

　　厦门建设“海洋大学”的消息并非首次传出。

　　据当地媒体报道，今年1月，厦门“两会”期间，民建界别提交《高起点高标准建设亚洲顶尖水平海洋大学的建议》提案，建议在厦门独立组建一所多学科综合性的海洋大学。

　　民建界别调研发现，沿海省份中只有福建至今尚无一所独立设置的海洋大学，这与其海洋经济大省地位不符。提案建议，采用福建省政府、教育部、自然资源部、交通运输部及厦门市政府共建的模式，适当整合厦门现有涉海科研院所海洋教育资源，以“综合型、教学研究型、创新创业型”为定位，推动实现“北有中国海大，南有厦门海大”的中国海洋高等教育新格局。

　　解读：去年11月底，厦门首次召开海洋发展大会，提出力争到2025年建成海洋强市，到2035年建成国际特色海洋中心城市。要实现这样的目标，显然需要创新资源和专业人才的支撑。此次“争取创办特色海洋大学”写入“十四五”规划纲要，也意味着厦门的进一步铺垫。

　　放眼全国，已有深圳、上海、天津、大连、青岛、宁波、舟山7个城市先后提出建设全球海洋中心城市，这些城市大部分都拥有涉海类大学。

　　其中比较特殊的是深圳。近年来，深圳一直在谋求创办高水平海洋大学。2019年8月公布的《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，更明确支持深圳“按程序组建海洋大学”，从中央政策层面给予支持。根据不久前印发的深圳市教育局2021年工作要点，今年将“加快筹建海洋大学”。

　　面对这样的强劲对手，再回看“北有中国海大，南有厦门海大”的提法，似乎颇有点“正面刚”的意味。

　　#动态

　　珠海国资“再下一城”，这次是万达

　　3月29日晚间，大连万达集团在官网发布消息称，万达商管集团与珠海市政府签署协议，将重组后的万达轻资产商管公司落户珠海横琴，同时珠海国资委出资30亿元战投入股万达轻资产商管公司，后续推进上市。

　　就在3月24日，万达商业才宣布撤回其A股IPO申请，同时对公司相关资源进行重组，以尽快实现境内外上市。有消息指出，万达商业不排除会在中国香港重新上市。

　　另据证券时报此前报道，据不完全统计，近一年多来，珠海国资“买买买”不停步，已实施或正在布局中的上市公司接近20家。“卖掉一个格力，孵化多个格力”，已经成为“后格力时代”珠海国资的布局思路。

　　国务院发文: 严禁以城际名义违规变相建地铁

　　3月29日，国务院办公厅转发《关于进一步做好铁路规划建设工作意见》的通知，要求严格控制建设既有高铁的平行线路建设，铁路设计时速与客流密度密切挂钩。《意见》还重申要防范铁路债务风险，要求2035年铁路负债规模达到合理区间。

　　《意见》还指出，严禁以新建城际铁路、市域(郊)铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。严把铁路建设项目审核关，避免盲目攀比、过度超前或重复建设。严禁擅自增加施工内容、提高标准或扩大规模。

　　住建部征求意见：县城新建住宅最高不超18层

　　住房和城乡建设部日前发布《关于加强县城绿色低碳建设的意见(征求意见稿)》。其中指出，限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。

　　广深莞佛肇五城城际列车将实现互通

　　广州日报消息，4月10日起，广铁集团将实施新的列车运行图，缩短厦深高铁、江湛高铁、广深城际等运行时间，并首次连通佛肇与穗深城际铁路开行列车。

　　佛肇城际和穗深城际是广东省内立体交通体系的重要组成部分，“4·10”新图实施后，两条城际线路动车组列车将跨线运行，开启肇庆、佛山、广州、东莞、深圳5地市间城际列车互联互通新纪元。

　　武汉: 全力创建国家科技创新中心

　　湖北日报消息 ，3月29日，武汉市以一场科技创新大会，吹响全力创建国家科技创新中心的号角。会上发布《武汉科技创新“十大行动”工作方案》，为未来5年科技创新指明方向。这十大行动分别为：创新平台建设行动、知识创新强基行动、科技企业倍增行动、武汉英才“拔节”行动、核心技术攻关行动、成果转化加速行动、高端产业领航行动、科技金融赋能行动、全域创新协同行动、创新生态优化行动。

　　全球最大碳排放交易市场即将揭开面纱

　　中证报消息，即将于6月底上线的全国碳排放权交易市场正逐渐掀开神秘面纱。“目前全国碳市场系统已基本建设完成，上海承建的交易系统和湖北承建的注册登记系统正抓紧全面对接联调测试，将根据有关部门的要求于6月底前正式开锣。届时，全国碳市场将成为全球最大的碳排放交易市场。”上海环境能源交易所刘杰透露，目前共向首批参与交易的电力行业发放了两年的配额，电力行业年度碳排放量约40亿吨。首批2225家电力企业已全部完成开户工作。

　　#放榜

　　哪座城市对中小企业更友好?

　　3月30日，在首届全国优化中小企业发展环境论坛上，工信部中小企业发展促进中心发布《2020年度中小企业发展环境评估报告》(下称《报告》)，上海在36个参评城市中综合排名第一，深圳、南京、广州、北京、杭州、厦门、成都、天津、宁波进入前十。

　　2020年，工信部首次在全国范围内开展中小企业发展环境评估，通过数据填报、企业问卷调查、统计数据查询、第三方穿行测试以及实地评估等多种方式，对市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境进行综合评估。

　　评估报告显示，国家支持中小企业发展的法律法规和政策措施发挥了积极作用，大部分城市发展环境较上年呈现不同程度的优化，但不同区域、城市和指标之间的差异仍较为明显。