“不管大病小病，一有问题就往大医院跑，不仅花销大，就医效果也不见得好。”许金生说，这种怪是多方面原因造成的。分级诊疗，可以有效解决这一问题，而阻碍这一制度向前推进实施的重要因素之一就是，省、市、县、乡四级医疗架构不完整。一方面，优质医疗资源集中在省市级大型医院，人满为患，不堪重负，另一方面，基层医院人力资源配置不足、缺失，满足不了当地人民群众看病就医的需求。
问题咋解决？许金生表示，要从制度上助推分级诊疗。“优质医疗资源一定要逐级下沉，弥补分级诊疗市、县、乡三级医疗机构人力资源的缺失。譬如，省级医院优质资源下沉到市、县两级医院，市、县优质资源下沉到乡镇卫生院和城市社区卫生中心，乡镇卫生院下沉至村一级。”
另外，除了提高基层医院诊疗水平，还要有良好的制度约束引导病患有序看病。许金生建议，各级医院联手，形成医联体，负责这一区域老百姓的看病问题。按分级诊疗看病，保证较高报销比例，鼓励大家小病到社区医院就诊，大病转诊至上一级医院。同时实行医保资金打包，超支了医院垫付，有结余算利润，“现在是钱花的越多，报销的钱就越多，这是极不正常的现象，医保资金打包可以倒逼医院真正从患者的健康出发，合理检查，合理治疗。
“一方面，老百姓看病方便了，省钱了，另一方面，基层医院也有了收入，有待遇保证，就能留住医生，为患者提供更好的就医环境、更高的诊疗水平。这是个良性循环。”李金生说。
教育
加快中小学校建设
“龙子湖高校园区快点儿建几所中小学校吧。”金水区代表团会议上，市人大代表、河南财经政法大学政府经济发展研究中心办公室主任马珺发言呼吁。
目前，郑东新区龙子湖高校园区只有两所小学，龙子湖小学和龙岗小学，都是为安置区居民建设的小学。不仅距离较远，且班额特别大，每班人数都是60多人，甚至有的班达到70人，无法再容纳更多学生。马珺说，郑东新区龙子湖高校园区已投入使用多年，很多高校在新校区为老师建有周转公寓，老师们也很想就近居住。但是，因为子女教育问题，不少青年老师不得在市区租房居住，学校通往市区的班车上，人都坐得满满的，其中不少是回市区租房住的学生家长。
马珺做了个统计，龙子湖高校园区12所已建成投入使用的高校，共有11561套教职工周转房，按照每户3.5人计算，40464人需要4所24班规模的小学，4320个学位，36班中学2所，3600个学位。
“按照《城市居住区规划设计规范》要求，大型小区就必须配建一所小学，20多平方公里的龙子湖高校园区只有两所小学。”马珺说，2014年，新改建34所中小学的9区规划公布，其中就有郑东新区，希望市教育局、郑东新区教体局加强与相关政府部门以及各高校沟通，推动问题尽快解决。
环保
规范汽车尾气净化催化剂管理
市“两会”上，市人大代表、郑州市百顺国际酒店有限公司董事长闫百顺带来了高度重视雾霾治理的议案。
他表示，近年来频发的雾霾天，严重影响到民众生活。
官方2014年11月发布的郑州雾霾主要来源分析，燃煤占比36.5%，汽车尾气占比31.9%，扬尘占比20.9%，其他的为10.7%。
闫百顺表示，随着今后清洁能源利用率提高，燃煤因素会逐步下降，城市建设发展到一定程度，扬尘占比也会走低，但机动车数量仍在快速增长，汽车尾气对雾霾的影响因素估计还会增长。
他走访了解到，使用尾气净化催化剂，是解决汽车尾气污染排放最有效的措施，这也是国际惯用的汽车环保方式。
在治理汽车尾气方面，他建议：一是制定出台一套严格的车检标准，对未按要求更换汽车尾气净化催化剂的要予以严惩；二是要规范催化剂市场，谨防出现价格虚高现象；三是要有打持久战的准备，加强宣传报道，普及环保知识，增强民众的环保意识，形成人人参与的热潮。
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