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河南绘就深化改革“施工图” 明确176项重点任务

2021-03-18 08:37:13来源:中原网
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  经济

  ● 提升科技创新能力

  ● 深入推进市场化改革

  ● 促进创新链产业链深度融合

  ● 促进区域城乡协调发展

  ● 发展更高水平开放型经济

  文化

  ● 完善黄河文化保护传承弘扬体制机制

  ● 激发国有文化企业活力

  ● 推进文化事业单位分类改革

  生态

  ● 完善生态保护和治理机制

  ● 自然资源治理体系建设

  ● 提升生态环境治理能力

  ● 推行绿色发展方式

  民生

  ● 深化教育综合改革

  ● 深化医药卫生体制改革

  ● 完善社会保障制度

  本报讯(记者侯爱敏)省政府新闻办昨日召开新闻发布会,发布省委全面深化改革委员会2021年工作要点。今年我省共明确176项重点改革任务,涵盖经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等领域。

  关键词:经济

  深化经济体制改革,助力全省融入新发展格局。今年我省在经济领域提出了81项重点改革任务,占总任务数的46%,主要涉及:提升科技创新能力,一手抓创新主体创新平台培育发展,加快组建省产业技术研究院,推动大中型工业企业省级以上研发机构全覆盖;一手抓对科研机构科研人员的“放权、赋能、容错、松绑”,激发科研机构科研人员创新创造的动力活力。

  深入推进市场化改革,推动有效市场和有为政府有机结合,在市场端着力激发各类市场主体活力,完善要素市场化配置体制机制;在政府端持续推进“放管服”改革,深化财税、金融和投融资体制改革,营造市场化法治化国际化营商环境。

  促进创新链产业链深度融合,统筹推进传统产业转型升级和新兴产业培育,促进产业链和创新链双向融合,加快数字产业化、产业数字化,激发产业改革发展新动能。

  促进区域城乡协调发展,完成向郑州、洛阳、航空港区下放部分省级经济社会管理权限工作,健全都市圈一体化发展体制机制,探索设立郑开同城化示范区;探索乡村振兴体制机制,建立健全城乡融合发展新机制。

  发展更高水平开放型经济,完善“四路协同”发展机制,建设省级多式联运标准体系,完善京豫、豫沪、豫浙、豫苏等跨区域协作合作机制,推进建设开放强省。

  关键词:文化

  深化文化体制改革,推动文化产业、文化事业繁荣兴盛。文化是河南的优势所在,也是潜力所在。今年我省要通过改革,推动黄河文化创造性转化、创新性发展。

  完善黄河文化保护传承弘扬体制机制,建立健全黄河文化保护传承弘扬规划体系,构建覆盖全流域的黄河文化遗产保护系统,进一步深入挖掘黄河文化精神内核和时代价值。

  激发国有文化企业活力,推动文化企业优化重组,加大文化领域投融资体制机制改革力度,加快文化旅游融合发展。

  推进文化事业单位分类改革,加快媒体深度融合发展,“一团一策”分类推进文艺院团改革。

  关键词:生态

  深化生态文明制度改革,推动绿色转型发展。重点抓好四方面内容。在完善生态保护和治理机制方面,健全黄河流域生态保护和高质量发展规划体系,建立沿黄地区国土绿化、水土保持和矿山整治统筹推进机制,完善黄河滩区生产生活生态空间差别化管控治理制度,建立横向生态补偿机制。在自然资源治理体系建设方面,加快推进自然资源资产产权制度改革,健全国土空间规划和用途管制体系,全面提升自然资源治理能力和水平。在提升生态环境治理能力方面,研究2030年前碳排放达峰行动方案,推行林长制,全面实行排污许可制,建立排污权交易制度,完善生态环境分区管控机制。在推行绿色发展方式方面,建立健全用能权初始分配和市场化交易机制,扩大“无废城市”试点,实施铁路专用线进企入园工程。

  关键词:民生

  深化民生领域改革,解决好百姓的操心事烦心事揪心事。民生领域改革与人民群众切身利益息息相关。今年我省要通过改革进一步解决好老百姓关心的教育、医疗、社会保障等热点难点问题,增强群众的获得感幸福感安全感。

  深化教育综合改革。扭转不科学的教育评价导向,破除“五唯”等顽瘴痼疾;优化教师资源配置,扩大优质教育资源覆盖面;加快推进职业教育管理体制、办学体制、人才培养模式等改革。

  深化医药卫生体制改革。健全分级诊疗体系,加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,提高紧密型县域医共体建设质量,深化现代医院制度改革,开展村医“乡聘村用”改革。

  完善社会保障制度。探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”,健全重大疾病医疗保险和救助制度,建立生活困难群众主动发现和救助机制,聚焦“一老一小”推进普惠养老、普惠托育服务试点,推进城镇养老服务设施建设。

 

编辑:王静喆
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