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全国人大代表裴春亮:改善农村环境 建设健康乡村

2019-03-15 08:56:10来源:中原网
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    中原网讯作为一位来自基层的全国人大代表,辉县市张村乡裴寨村党支部书记、村委会主任裴春亮关注更多的还是“三农”问题和乡村振兴战略的实施。接受郑州全媒体记者采访时,他针对新型职业农民培育、改善农村人居环境、健康乡村建设等问题畅谈了自己的看法。

    培育新型职业农民

    作为裴寨村脱贫致富的领头人,2005年以来,裴春亮自掏腰包,带领乡亲们建新村、修水利工程、发展高效农业、发展工商业和红色文化旅游,完善村里服务设施。从一个仅有600口人的小山村到入住1.18万人的新农村社区,从2005年人均年收入不足千元到2018年实现人均年收入超过15000元,裴寨村发生了天翻地覆的变化。如今的裴寨村,小学、幼儿园、银行、体育场、卫生室、便民服务大厅等公共服务设施一应齐全,家家用上抽水马桶,自来水、天然气、宽带、暖气户户通,城市公交车通到了家门口。村民实现了“人人有活干、家家有钱赚、户户是股东”。

    乡村要振兴,人才是关键。结合裴寨村的发展经历,裴春亮建议把培育新型职业农民作为乡村振兴战略的主要突破口。

    “要整合各级各类教育培训资源,持续推动农业科研单位、农业大专院校和农技推广服务部门协同促进,充分利用现代化、信息化手段开展在线教育培训、在线信息技术咨询服务。”裴春亮认为,在培育对象上,应以创业农村青年、返乡农民工、农技推广人员、大中专毕业生、农村退役军人、农村致富带头人、农业职业经理人等作为主体,提高其生产、经营、管理的本领,使新型职业农民成为应用示范推广各类新技术、新品种、新模式的主力军。同时,对于普通农户和简单的农业从业人员,可有针对性地提供农业科普培训。

    他还建议,鼓励农业专家学者走出实验室、教室,到农村去,缩短科研、教学成果转化路径,打通科技兴农的“最后一公里”。

    因地制宜改善农村环境

    当前,农村人居环境脏乱差问题在一些地区仍然比较突出。裴春亮认为,这一现象与一些基层干部群众对周边环境污染问题不重视,村庄环境整治的规划、建设和管理缺乏有效制度安排等原因有关。

    裴春亮说,基层群众既是农村环境整治的主体又是受益者,打好人居环境整治攻坚战,根本在于群众积极参与度。要利用农村群众喜闻乐见的形式宣传乡村绿色发展理念,树立绿色生态观,破除生活卫生陋习,践行勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费习惯,充分调动人人参与环境整治的主观能动性。

    他建议,因地制宜,循序推动农村环境面貌改善。“应抓紧形成农村人居环境整治的长效机制,分阶段、差异化推进各项整治任务落到实处。”他说,要严防农业生产污染,实施化肥农药零增长行动,开展有机肥替代推广,推进畜禽粪污资源化利用试点项目,抓好农作物秸秆综合利用项目,努力补齐乡村生态短板;把乡村环境绿化与发展农村林果经济、庭院经济、旅游经济结合起来,让农民切身感受到绿色家园带来的好处。

    裴春亮建议,建立上下联动、部门协作的工作推进机制。强化问题导向,从源头严肃查处问题,采取追责机制倒逼责任落实;建立健全激励约束、考核奖补机制,充分发挥基层组织尤其是村委会做好环境整治工作的积极性、主动性。

    他认为,在加强环境卫生管护方面,可以探索基层政府主导,市场化运作模式,确保环境卫生有人监管,有人维护,可持续发展。同时,还应鼓励支持村级组织和乡贤能人参与公益环境治理项目的建设和维护,允许其获得合法收益。

    大力推进健康乡村建设

    乡村振兴,农民健康水平提升是重要内容。裴春亮建议,把健康乡村建设纳入乡村振兴战略统筹考虑。

    他认为,应切实推进基层医疗卫生机构建设,重点支持建立乡镇卫生院和行政村卫生室,提高乡村卫生服务机构为老年人提供医疗保健服务的能力。

    他建议,加大财政资金投入,为基层卫生技术人员缴纳社会保障费用,解除其后顾之忧。完善乡村医务人员职称晋升办法,拓宽其职业发展空间,增强乡镇卫生院医生和村医的职业吸引力。重视中医在农村的保护与传承,拓展基层中医药服务领域。

    裴春亮认为,加强村民健康教育和健康服务管理也很重要。应广泛开展健康教育活动,促使农民群众改变不健康的生活习惯和生活方式,树立健康意识;结合农村留守老人不断增多的实际,加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次农村养老服务体系;以乡镇为中心,建立具有综合服务功能、医养相结合的养老机构,与农村基本公共服务、农村特困供养服务、农村互助养老服务相互配合,形成农村基本养老服务网络。

    裴春亮说,目前裴寨村已经与省职工医院签订健康协议,给村里44名70岁以上老人建立“健康档案”,以家庭为单位与医院全科医生签订《裴寨村家庭保健协议》,点对点提供健康管理和个性化医疗卫生服务,效果不错。

    “总书记参加河南代表团审议时关于‘三农’和乡村振兴战略的讲话,使我愈发感到自己肩上沉甸甸的责任。”裴春亮表示,回到家乡后,一定和乡亲们一道撸起袖子,把家乡建设得更美,让乡亲们的生活更幸福。

编辑:禹亚楠
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