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中原网讯 不沿海不沿边，郑州，靠着叠加的国家战略和省委、省政府的支持，全市上下共同努力，站在了改革开放的前沿。“我建议国家支持郑州申建自由贸易港，打造具有更高开放水平的内陆无水港，建设内陆开放高地，构建全面开放新格局。”全国人大代表、郑州市政协副主席、河南康利达集团董事长薛景霞说。
申建自由贸易港 更好服务“一带一路”建设
薛景霞说，自由贸易港是全球开放水平最高的特殊经济功能区。在她看来，申建自由贸易港，对郑州来说意义重大。郑州位于全国铁路网、高速公路网和航空网中心，陆空衔接、多式联运优势突出，交通体系和物流体系建设得天独厚，中国（河南）自由贸易试验区郑州片区空港、陆港与保税区毗邻，航空、铁路口岸和水果、肉类、邮政等特种进口商品指定口岸云集，跨境电商进出口总量位居全国前列，申建自由贸易港具备坚实基础。
薛景霞介绍说，郑州申建自由贸易港，可以依托空中、陆上、网上丝绸之路，通过实施高水平的贸易和投资自由化、便利化政策，把郑州现代交通枢纽优势、物流网络优势、要素集聚优势枢纽城市的区域辐射力突出起来、发挥出去，建立东亚经济圈和欧洲经济圈的市场互通、资源共享、产业协作上的内陆支撑点，构筑 “三区一群”发展新的增长极，推动内陆地区加快融入全球经济发展，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局，更好服务“一带一路”建设。
将郑州建设成“一带一路”
供应链重要功能性节点
申建自由贸易港，怎么定位？如何发展？
结合多年自身工作经历，薛景霞建议，郑州以国际贸易自由化、便利化为基本要求，重点提高贸易便利性、投资开放性、金融要素流动性，加快发展国际多式联运、国际投资、国际金融等产业的全球化功能和业态，积极构建有利于整合全球资源的价值链、供应链、物流链，促进贸易转型升级，将郑州自由贸易港建设成为“一带一路”供应链重要功能性节点、全球跨境电商交易中心和产业要素配置中心，贸易创新引领、新兴产业蓬勃发展、双向投资积极活跃、跨国公司总部集聚的先导区和内陆开放型经济示范区。
薛景霞建议，郑州申建自由贸易港，要围绕服务“一带一路”建设，深入推进交通体系、物流体系建设和现代综合交通枢纽建设，探索实施符合国际通行做法的投资、金融和人才流动制度，逐步实现由货物贸易为主向货物贸易和服务贸易并重转变，由在岸业务为主向在岸离岸业务并重转变，构建投资开放、贸易便利、金融自由流动具有国际影响力平台，推动国际综合交通物流中枢建设。
打造国际一流营商环境
更大程度激发市场主体活力
薛景霞还很关注营商环境打造。她说：“营商环境只有更好，没有最好。”打造一流营商环境，不仅有利于稳定市场预期，更大程度激发市场主体活力，也有利于吸引外资，提升我国国际竞争力和影响力。
薛景霞建议，要打造国际化、法治化、便利化的公平营商环境。“在很长一段时间里，我们是凭借减税让利，通过拼资源、拼政策换得了外商投资的青睐；今后，我们更需拼服务、拼信用、拼环境，做到法律上平等、政策上一致、服务上优化，从而营造持久的吸引力。”薛景霞说。
开展高水平中外合作办学
走高质量可持续发展之路
心系河南发展，薛景霞认为，人才至关重要。“河南省要走出一条高质量、可持续的发展之路，必须充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的独特作用。”薛景霞说。
她建议，国家支持在河南省设立高水平中外合作教育发展高地。以更为开放、普惠的政策准许3~5所世界顶级名校在区域内设立中国校区，优先“一带一路”沿线国家和地区的高等教育机构与中方院校合作办学、合作研究。在招生指标、资金筹措等方面实行特惠政策。
同时，要打造高水平“政产学研用”的科研成果转化、孵化高地。薛景霞举例说，先有斯坦福大学，才有硅谷。她认为，一个大学的影响力足以撑起一个区域发展的“蓬勃血脉”，希望给予河南更大的制度优势、资源优势，让闻名世界的理工类、研究型、综合性大学“纷至沓来”。一手牵起河南省双一流高校建设，一手搭起“政产学研用”的科研成果转化、孵化高地，让“高精尖”人才的裂变效应“开花结果”，让出彩河南的发展变革“踏石留印”。
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