□记者杨振东龚振文通讯员陈贯宇图
要解密许昌食安，离不开食品生产经营企业真正承担起主体责任，离不开全社会浓郁的共治氛围，更离不开对食品安全违法犯罪的严厉打击，这些，正是本篇要重点解码的内容。
解码关键词
落实责任力铸品牌
依据食品安全法规定，企业是食安第一责任人，应承担主体责任。
如何让企业承担起主体责任呢?
◎“标准化认证”和“透明车间”
“标准化认证”是推动企业提质升级的重要抓手，这个认证通过了，食安风险将大幅降低。
许昌市食药监局不失时机地制定出台《食品产业孵育培育计划》，鼓励支持食品企业推行先进质量管理体系，落实高质量发展要求。
同时，在食品生产企业大力实施“食品阳光工程”，全市494家食品生产企业建设“透明车间”，实现生产环境、生产过程可视化。
在从事农业种植和谷物、干果、炒货、代餐粉生产加工的许昌优加粮农产品开发有限公司，记者看到，新建的10万级净化车间融入ISO22000食品安全管理体系及条码产品追溯系统。这个高标准的“透明车间”日产量达10吨，产品远销欧盟。
创建国家食品安全示范城市(简称创城)以来，许昌市改造提升食品“三小”门店5086家，规划布局食品摊贩集中区域49个。
◎食用农产品“全程追溯”
食品安全，绝非一时一地的安全，而是从农田到餐桌每时每地都须安全。如何监控全程?
为此，许昌在全市建立农产品质量安全追溯点20个，其中省级追溯点11个、市级追溯点7个、县级追溯点2个。同时，全市1543家规模以上食品经营企业建立了追溯体系。
◎品牌“知名化”。
品牌是产品的脸面。
创城以来，许昌市食品行业荣获中国驰名商标3个、河南省著名商标32个、中国名牌产品2个、河南省名牌产品9个。盛田农业制作的手工原浆粉条被评为“中原十大特产品牌”，被省商务厅授予“河南老字号”称号，入选《舌尖上的中国》。鲜易控股搭建的“鲜易网”已建成全国最大的生鲜食材电商交易平台。实佳、帅洁等面粉品牌获得全国“放心粮油”称号。建安区被评为全国食用菌标准化示范基地，长葛市蜂产品加工出口示范基地被评为第三批全国农产品加工业示范基地。
食品安全工作上连“党政同责”，下接“社会共治”。
许昌市食药监局通过一系列卓有成效的工作，激发社会力量，共同参与食品安全治理，使群众对创城的支持率、知晓率、满意度逐年提升。
◎从人大到社区的全民参与
2016年以来，市人大、市政协每年将食品安全工作、创城纳入重要事项，每年开展1~2次专题调研，推动解决食品安全问题。成立食品志愿者、社会监督员、食品安全专家“三支队伍”，引导广大群众积极参与食品安全创建和社会监督。在全国率先于每个行政村(社区)建立食品安全“12331”投诉举报站，畅通投诉举报途径，极大地激发社会参与积极性。2017年共接收食品安全投诉举报701件，回复率和群众满意率达100%。
◎移动互联网架起食安连心桥
群众关心什么问题?
群众对食品安全的感觉如何?
对这些问题，以往一般采取纸质问卷调查或电话咨询的形式，耗时费力，现在许昌市食药监局创新思维，成功利用移动互联网，架起食安连心桥。
该局时常利用移动互联网，组织开展群众关心的食品安全问题征集活动，针对违法添加、假冒伪劣、小餐饮小摊贩卫生、就餐环境卫生、餐饮餐具卫生、农村集贸市场、校园周边食品安全等25项热点内容，让群众通过手机客户端参与投票活动，共收集社会各界意见或建议352条，研究解决群众关注的食品安全问题28项。
为了解群众对创城的满意度，该局开展微信平台投票大调查，点击1500万人次，总投票数203万人次，
大大提升了监管工作的针对性和有效性，实现了食品安全问题的精准治理。
◎食安宣传缘何满眼皆是
在许昌，无论你走在宽广大道，还是走进居民楼院，无论你翻开当地报纸，还是收看当地电视、收听收音机，食安宣传几乎满眼皆是，扑面而来。
该局充分利用户外宣传、新闻媒体、群众性活动等，构建立体化、全方位、广覆盖的宣传格局，提高群众对食安、对创城的知晓率和支持率。
许昌市食药监局在市、县、乡设立大型公益广告牌678块，建成宣传示范社区20个，主题公园6个，建立食品安全科普宣传站2995个。
许昌日报、许昌晨报上，开辟有“食药安全之窗”、“食安许昌”等专栏，定期发布食安消息，宣传创城动态。
正在创建“国家放心肉菜示范超市”的九弟369超市，食安宣传氛围浓郁，几乎随处可见各种食安宣传标语。调料区有“酱油和醋的消费提醒”，水产区有“购买海鲜的消费提醒”。
许昌市食药监局还在全国率先开展创城“快闪”活动。在一些广场活动中，突然亮出创城标语，又快速闪回，以吸引人们的注意，让人印象深刻，起到很好的宣传作用。
摩托车志愿者宣传队骑行宣传活动也是许昌市食药监局的创举。让摩托车手身穿有创城标志的上衣，集体出动，蔚为壮观。与此有异曲同工之效的，是该局首创的动员全市外卖送餐员宣传创城活动，身穿有创城标志的服装，几乎每时每刻穿梭在大道小巷的送餐小哥们成为许昌一道奇特而亮丽的风景。
每年组织的创城汇报演出，参加者达2000余人。
学生是食安的生力军。许昌将食品安全纳入中小学教学计划，全市中小学每年开展食品安全知识教育课程不少于10学时，并适时组织“国旗下讲食安”“食品安全进校园”等活动，让孩子们从小就树立起强烈的食安意识。
如今，在许昌，食安创建“人人参与、人人共享”的良好氛围已然形成，“食品安全，社会共治”的理念更是深入人心、蔚然成风。
解码关键词
紧盯热点，综合执法
权威调查显示，食用油、饮用水、肉类、蔬菜、酒类以及豆制品、薯制品、蜂产品是群众普遍关心的食品安全突出问题;校园周边、农贸市场、城乡接合部，是最易发生食品安全事件的敏感地带;私屠滥宰、非法添加、农药残留等，是食品安全问题的核心所在。
面对群众隐忧，怎么办?是四平八稳唱好四季歌，还是全力以赴雷霆出击?许昌市食药监局不回避，不退缩，紧盯群众关注的热点问题和敏感地带，强化部门联合，积极组织综合执法。2017年全市共办理食品类违法案件987起，移交公安机关15起，刑拘7人。
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