全国人大代表徐晓：完善二孩配套政策 让想生的无后顾之忧

中原网讯 全国人大代表、河南省开封城摞城建设发展有限公司董事长、郑州海龙集团董事长徐晓建议，出台更多的政策帮助企业减负、助力企业发展。身兼省妇联副主席的她同时建议，进一步完善二孩配套政策，提升群众家庭幸福感。

为企业减负激发市场活力

政府工作报告提出，今年全年我国将再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。这让包括徐晓在内的全国人大代表们欣喜不已。

“营改增减了税，企业添了活力。可以说营改增作为最有力的降成本举措，减税降负效果持续显现、社会各界纷纷点赞。”谈到为企业减负，作为企业界的全国人大代表，徐晓感触最深的便是营改增的全面推进。

徐晓表示，今年的政府工作报告用两页的篇幅，从深化“放管服”改革、进一步减轻企业税负、大幅降低企业非税负担、支持民营企业发展等多个方面释放了一系列利好政策，尤其是当听到总理“只进一扇门、最多跑一次。让企业轻装上阵、聚力发展”等温暖的话语时，自己感觉特别振奋。

她建议，各级政府进一步增加这些政策的普惠性、含金量和连续性，帮助企业更直接、更有效地降成本，助力企业发展。

完善二孩配套政策实现人口红利

作为妇联系统的一名兼职工作者，徐晓非常关注二孩配套政策问题。她认为，实施全面二孩政策后实际效果“慢热”，应加大投入力度，降低养育成本，同时完善配套政策，改善孕育环境。

“由于现代生活方式及观念改变，育儿成本大大增加。育儿生活费用以及影响父母工作等因素，导致‘想生不敢生’现象突出。”徐晓说，相关调查数据显示，影响多数适龄人士生育积极性的主要原因体现在生育成本过高，医疗、教育、就业等配套设施不完善等方面。

全国妇联儿童工作部相关调查显示，80％左右的父母在选择是否生育第二个孩子时，首先考虑的是公共服务因素。在徐晓针对适龄父母关于二胎的调查中，经济压力、人力支持是大家谈到最多的话题。按照我国现行产假规定，女职工生育可享受98天产假。产假结束之后，孩子上幼儿园之前，孩子谁来带，便是最现实、最直接的问题。

“目前，我国婴幼儿托管教育尚处于欠缺状态，中国家庭的入托率只有4%。”徐晓建议，进一步完善二孩的配套政策，要大力发展0到3岁孩子的公共托婴机构及服务，将0到3岁的“育”与3到6岁的托幼一样，纳入政府公共服务范畴，给予相同政策的支持。只有这样，才能真正解决家庭后顾之忧，让抚养幼儿不再仅仅是祖辈的事情，使二孩政策真正取得实实在在的成果，带来人口红利。