河南：自贸试验区率先纳入全国通关一体化改革

　　4月17日，记者从郑州海关获悉，日前海关总署正式出台《海关总署关于支持和促进中国（河南）自由贸易试验区建设发展的若干措施》。海关总署的支持措施围绕河南自贸试验区的功能定位，着力于进一步转变职能、创新制度、把好国门、做好服务，主要包括创新海关监管制度、实施保税监管改革、支持新型贸易发展、支持构建现代物流体系、培育法治化营商环境5个方面内容，共计25条具体措施。

　　通过海关制度创新，促进贸易便利化。例如推进自贸试验区“互联网+海关”特色服务，使企业能够在网上办理注册登记申报等各项海关业务，全程在线办理；将自贸试验区率先纳入全国通关一体化改革，与全国海关协作联动，实现外贸优进优出。

　　实施保税监管改革，促进加工贸易创新发展。针对河南省海关特殊监管区域辐射带动作用突出，以及加工贸易发展效果明显的特点，海关总署支持河南自贸试验区加快推进郑州经开综合保税区等海关特殊监管区域整合升级、支持条件成熟地区申建新的综合保税区和保税物流中心、允许符合条件的加工贸易企业实行单耗自核管理和在河南省实施选择性征收关税、增值税一般纳税人、信息化产品保税维修、仓储货物按状态分类监管等一系列试点业务。这些政策和措施都给河南省承接和发展优质产业拓展了更加广阔的空间。

　　支持新型贸易发展，促进稳增长调结构。如支持通过发展文化产品保税监管、依托海关特殊监管区域开展文化特色服务进出口，落实自贸试验区开封、洛阳片区的文化产业定位；结合中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、服务外包示范城市等定位，出台跨境电子商务、服务外包企业保税监管、期货保税交割、仓单质押融资等相关业务的支持措施，为河南省以保税服务为重点的新型业态的发展创造良好条件。

　　支持现代物流体系，提升自贸试验区辐射能力。紧紧围绕河南自贸试验区“两体系、一枢纽”功能定位，专门为河南省“量身定制”了6条个性化支持措施。鼓励河南省在航空经济发展、国际物流中心建设、铁路口岸建设、国际邮快件物流发展、优势产业集聚发展以及大宗商品国际贸易发展等方面先行先试。

　　培育法治化营商环境，维护贸易秩序公平公正。主要包括加强知识产权海关保护，严厉打击走私等违法犯罪活动等。

　　此外，《中国（河南）自由贸易试验区海关监管方案（试行）》也得到了海关总署批复同意，意味着海关总署对河南自贸试验区的各项支持措施已经具备了落地施行的基础。郑州海关将研究制定具体的配套措施，确保海关总署支持措施在河南自贸试验区得到贯彻落实。（记者 赵振杰）