“一刀切”导致部分群众挨冻？山海关：立即整改

　　新华社石家庄12月22日电（记者郭雅茹）近日有媒体报道，河北省秦皇岛市山海关古城清洁取暖被指“一刀切”，禁止烧柴取暖、封堵炉灶，导致一些群众挨冻，引发舆论关注。河北省秦皇岛市山海关区回应称，认领全部问题，立即整改，决定对古城住户实行登记购买电水暖炕免费政策的同时，改进电费补贴方式，并谋划在古城内逐步推行空气能热泵。

　　近日有媒体报道称，多位居住在秦皇岛市山海关区古城内的群众反映，当地在推进清洁取暖过程中，忽视取暖效果，甚至采取禁止烧柴、封堵炉灶等极端手段，导致一些困难群众挨冷受冻。

　　山海关古城是一座有着六百多年历史的老城区，至今未通天然气和暖气。古城内约4300户房产中，冬季居住的约1700户，其中集中供暖户265户，且存在老人多、平房多、生活困难家庭多的“三多”现象。

　　 为推进清洁取暖，2019年，古城片区全面禁煤。今年冬季，当地又禁止烧柴取暖，一些群众家中的炉灶被封堵。

　　报道称，虽然当地政府免费配发电暖气取暖，但受访者表示，电暖气不光费电，取暖效果也不好，即使打开，屋里的温度还是上不去，晚上睡觉经常被冻醒。一些住户的室内温度仅在10度左右，不少住户室温未达10度，居民在家需要穿着厚厚的棉衣或钻在被窝里。

　　据介绍，去年以来，山海关区政府免费为古城居民发放安装聚能电暖器8308套（每户安装2－3套），安装电水暖炕199个，安装空气源热泵55台、电锅炉50台。今年又分两批次投资1200多万元实施电力增容和线路改造工程。另外，对更换门窗或增加外墙保温的居民，每项给予补贴500元至1000元。

　　此前当地已制定政策，对古城内用清洁方式取暖的居民给予电费补贴，月电费小于等于800元的，补贴60%（按每月电费扣除基本生活用电30元的60%），月电费大于800元的，每户每月补贴462元。

　　但在实际操作中，因电费统计、核算有一定周期，电费补贴实行事后打卡发放，加之部分居民消费习惯等因素，始终对放开用电取暖心存顾虑。

　　山海关区区长刘尤优在接受采访时表示，当地已立即启动整改。他说：“我们全部认领新闻报道中反映的相关问题，立即进行整改。我们认为党委政府出台的一些决策，可能在具体落实过程中，有一些工作没有完全按照制定政策时的本意落实下去，给一些古城的老百姓造成‘一刀切’的现象。下一步，我们将改进工作措施，完善我们的政策。”

　　刘尤优说，为鼓励群众用电取暖，区里已经决定，改进电费补贴方式。“从以前的后期补贴发放，到后期补贴和预缴一部分费用同时进行。怕群众不肯用电受冻，所以鼓励用电，把这个钱存在他的用电账户上，而不是存在他的银行卡上。”他说。

　　 另外，山海关区已做出决定，对古城住户实行登记购买电水暖炕免费政策，安装户补贴约1500元。

　　针对古城群众盼望实行集中供暖的想法，刘尤优表示，经过多次专业技术论证，在古城内全部实行集中供暖和接通天然气，不太现实。他说：“集中供热方式在古城内实在没有办法推行。一是大家的房屋比较陈旧；二是比较拥挤，地下管网错综复杂，铺设热力管网实在无法实现。”

　　刘尤优介绍，在现有条件下，为长远解决古城群众冬季取暖难题，区政府正在谋划在古城内逐步推行空气能热泵，确保古城群众温暖过冬。