上半年河南市场主体增速何以逆势上扬

　　▲7月2日，沁阳市紫陵镇坞头村祺雅头饰品公司，工人在生产头饰材料。该镇是全国最大的皮筋头饰加工基地，带动全镇近四成贫困人口实现家门口就业。杨帆 摄

　　▲7月3日，尉氏县朱曲镇黄湖村建档立卡户在村里的电器厂生产电饭锅，通过岗位就业带动脱贫增收。 李新义 摄

　　河南日报客户端记者 孙静

　　“要么转型、要么解散，转型还有机会，公司一旦解散，20多号人的饭碗立刻就没了。”7月2日，谈起4个月以前的那次转型抉择，覃昱恺感触深刻。受新冠肺炎疫情影响，他经营近20年的旅游公司面临倒闭。艰难时刻，他果断选择重新创业，瞄准互联网领域，在河南自贸试验区注册了一家商贸公司，做起了跨境电商的生意。

　　这是疫情冲击之下我省市场主体发展的一个典型缩影。今年以来，市场更迭加速，虽然不断有企业退出或蛰伏，但更多人在大浪中寻找机遇。适应市场环境变化和新消费需求的新市场主体，表现出更旺盛的生命力。

　　省市场监督管理局提供的数据更能说明问题：今年2月，我省市场主体增长一度近乎停滞，但从3月开始逐步恢复，5月达到往年同期水平，6月单月增量超15万户，同比增长7.5%。截至今年5月底，全省市场主体总量达728万户，同比增长16.2%，高出全国平均增速5.9个百分点，发展势头强劲。

　　“市场主体增量的快速恢复和提升，内生动力在于全省人民的发展信心并没有受挫，干事创业的热情依然很高。”河南高校智库联盟理事长喻新安说，我国在疫情防控中展现出的制度优势和能力担当让群众对战“疫”充满信心；河南加快部署洛阳副中心城市建设、县域经济高质量发展、5G等新基建建设，为创业者带来更多机遇；从中央到地方都围绕帮扶中小微企业出台了实实在在的措施，这些因素都极大提振了群众的发展信心。

　　创业热情的迸发还得益于良好的营商环境。省市场监管局局长马林青介绍，近年来，我省持续深化“放管服”改革，提升营商环境，创业的制度性成本大幅降低，群众更敢于创业、更勇于创新。疫情防控期间，全省市场监管部门大力推行“网上办”，引导近95%的创业者通过企业登记全程电子化平台“不见面”审批完成了企业登记，保护了群众的创业热情。

　　重压之下依然逆势前行，市场发展的强大韧劲与产业结构的提档升级同样密不可分。分析数据发现，今年以来，我省新设市场主体除了集中于批发和零售业、住宿和餐饮业等传统领域外，科学研究和技术服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，生物医药卫生服务业等高新技术行业增速也十分抢眼，其受疫情冲击的影响远低于其他传统领域。

　　“高新技术行业的创新意识强，抗压能力也强，更能在经济下行压力下寻找新的发展突破口。”马林青说，近年来，我省高新技术产业快速发展，以高技术服务业为例，2019年，全省新增高技术服务性企业超6.5万户，同比增长37%；高技术服务业占三产比重由2015年的12%增长到2019年的20%。

　　更值得关注的是，在我省新增市场主体里，企业数量正逐步提高。数据显示，上半年全省新设企业数占新增总户数的比重已接近34%，而在3年前，这一比例还不到20%。“相比于个体工商户，企业的规模更大，治理更规范，对就业和税收的贡献也更大。因此，企业占比越高，意味着市场主体质量越高、韧劲越强、潜力越大。”省商业经济研究所所长张进才解释。

　　在经历了4个月的探索后，目前，覃昱恺的新商贸公司已逐步稳定，经营的日用品由于贴合了欧洲国家在疫情时期的需求，规模不断扩大，员工也增加到30人，“疫情迫使我们转型，也为我们打开了新世界的大门，对于未来，我们有信心！”覃昱恺说。

　　市场主体增速

　　2月　近乎停滞

　　3月　逐步恢复

　　5月　达到往年同期水平

　　6月　单月增量超15万户同比增长7.5%

　　截至今年5月底，全省市场主体总量达728万户，同比增长16.2%，高出全国平均增速5.9个百分点，发展势头强劲。

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　　我省印发支持市场主体普惠特别帮扶计划方案 8类企业快去申请普惠金融支持

　　河南日报客户端记者 逯彦萃 通讯员 李伟 银小柯

　　让各类企业能够渡过难关，是稳住经济基本盘的前提条件。金融如何在保市场主体的过程中发挥作用？7月3日，记者从中国人民银行郑州中心支行获悉，我省印发了《河南省支持市场主体普惠特别帮扶计划方案》（以下简称《方案》），明确对外贸、住宿餐饮等8类企业实施金融精准帮扶，推动银企共荣共生。

　　根据《方案》要求，此次普惠特别帮扶计划的支持对象，优先从外贸、住宿餐饮、交通运输、粮食能源安全、重点外资企业、中小微企业、个体工商户、“专精特新”企业等8类重点群体中筛选，最终形成企业名录库。名录库建设以地方政府组织相关部门和金融机构结合掌握信息进行推荐为主要渠道，以市场主体通过普惠通APP在网上自主申报为补充渠道。名录库实行有进有出、动态调整。

　　“好钢要用到刀刃上，资金投放也讲精准。”中国人民银行郑州中心支行相关负责人介绍，《方案》要求河南省各级人民银行按照属地原则，对于优先保障类和重点保障类企业，综合考量企业诉求、金融机构服务特色等因素，以“一对一”“点对点”形式，将两类企业推送至相关金融机构，提高金融服务的精准性。对于普惠保障类企业和个体工商户，通过普惠通APP、河南省中小企业信用信息系统、河南省金融服务共享平台、信豫融等线上平台，以“一对多”“点到面”形式，推送给相关金融机构，提升金融服务的普惠性。为了将帮扶落到实处，《方案》提出，金融机构要开展提高名录库市场主体首贷率，加大“复工贷、复产贷、复市贷、农耕贷”等金融产品创新力度，有效满足各类市场主体的日常金融服务需求。