求是网评：中国的改革和开放相互促进、相得益彰

    【理论新视野·解读新时代】    

    思力

    党的十一届三中全会以后，我们党作出实行改革开放的历史性决策。40多年来的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。可以说，这个关键一招，将改革和开放相提并论，融为一个有机整体，贯穿于社会主义现代化建设全过程，体现了我们党对社会主义建设规律的深刻把握。

    以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放，开放也必然要求改革。为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间，必然要求以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放。站在改革开放新的历史起点上，习近平总书记明确指出，必须“坚定不移深化各方面改革，坚定不移扩大开放，使改革和开放相互促进、相得益彰”。

    市场经济本质上是开放经济。没有改革，不破解旧的体制机制弊端，就不可能实行对外开放，形成适应国际市场的开放型体制机制。没有开放，不形成统一开放、内外贯通、公平竞争、要素自由流动的市场体系，就不可能建立、发展和完善社会主义市场经济体制。深化改革为对外开放奠定了有效推动的体制基础，对外开放为深化改革提供了符合市场经济规律的体制规范。改革与开放相辅相成，对于推动中国特色社会主义经济发展，犹如车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。

    我国改革开放的历史表明，改革与开放从来就是相互促进、一体推进的，从一定意义上说，改革就是开放，开放也是改革，目的都是为了更好发展。在社会主义条件下搞市场经济，没有先例可循，我们只能在摸索中前进、在借鉴中提高。改革需要开放，开放推动改革。正是通过对外开放，我们逐步了解和掌握市场经济的规律，学习国外的先进科学技术和管理经验。以开放“倒逼”改革，促使我们更加深刻自觉地认识和运用社会主义市场经济的规律，推动形成更加科学有效的体制机制。从改革外贸指令性计划管理，到加入世界贸易组织、对接国际经贸规则，再到建设统一开放的大市场，各类市场主体活力持续释放，经济体制改革不断深化，发展速度和效率不断提升。

    党的十八大以来，我们坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍，推进包括放宽市场投资准入、加快自由贸易区建设、扩大内陆沿边开放等在内的体制机制改革，完善市场准入和监管、产权保护、信用体系建设等方面的法律制度，着力营造法治化、国际化的营商环境。例如，2018年6月，我国出台新版外商投资准入负面清单，外资限制性措施大幅度减少，不但扩大了对外开放，也推动了国内简政放权、通关便利化等改革，使社会主义市场经济体制得到进一步完善和发展。党的十八大以来，崭新的对外开放政策举措，使中国经济在世界经济一片低迷的形势下，再现了“风景这边独好”的奇迹。

    在我国，改革和开放有着深远的历史渊源、深厚的文化根基。自古以来，中国大地上发生了无数变法变革图强运动，留下了“治世不一道，便国不法古”等豪迈宣言；自古以来，中华民族就以“天下大同”“协和万邦”的宽广胸怀，自信而又大度地开展同域外民族交往和文化交流。“天行健，君子以自强不息”“地势坤，君子以厚德载物”，正体现了改革进取和开放包容的相得益彰。

    党的十八大后，习近平总书记考察调研的第一站就是深圳，去年改革开放40周年之际他重访这个改革开放的桥头堡，向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会取得让世界刮目相看的新的更大奇迹。改革开放永无止境。我们要牢记改革开放初心，在深化改革中不断扩大开放，在扩大开放中不断深化改革，扎实提升改革开放质量和水平，推动中国特色社会主义走向新的辉煌。