境外经贸合作区奏响“一带一路”共赢之歌

　　新华网北京4月14日电（郝斐然）随着“一带一路”建设的持续推进，作为中国企业“走出去”的平台，境外经贸合作区的模式已得到越来越多国家认可。

　　从泰中罗永工业园，到柬埔寨西哈努克港经济特区，合作区的模式既使得中国优势产业在海外形成集聚效应，又拉动了东道国的就业、促进了当地人民生活水平的提升。

　　如今，合作区正以蓬勃发展之势，奏响“一带一路”合作共赢之歌。据商务部数据，截至2016年底，中国企业共在36个国家建成初具规模的合作区77个。其中，56个合作区分布在20个“一带一路”国家，占在建合作区总数的72.72%。

　　“一站式”服务帮助企业“走出去”

　　中国企业“走出去”，无疑会面对诸多困难，包括工业基础设施薄弱、产业配套差，对国外的政策法律、语言文化不熟悉，不适应等。合作区通过明确的产业定位，引进相关企业入驻，为入园企业提供“一站式”服务，帮助企业发展和处理与当地政策的关系。

　　投资建设泰中罗勇工业园的华立集团，其董事局主席汪力成说，在泰国建设中国工业园是基于中国企业抱团出海的趋势和需求，通过设立境外园区，既可以降低企业投资初期的“门槛”、减少风险，又可以增强中企在海外的抱团协作效应，规范企业在当地的经营行为。

　　据了解，罗勇工业园就设立了中泰员工组成的专业团队，为入园企业提供包括目标市场调研分析、产业政策咨询、法律法规解读、投资优惠政策争取、投资注册审批代办、税务及金融服务策划、劳动力招聘在内的“一条龙”服务。园区还不定期邀请泰国海关、税务、劳工、电力等政府部门的官员与专家与企业进行交流，解答或解决企业投资过程中遇到的困难和问题。目前，罗勇工业园已有80家中资制造业企业入园，总投资超过20亿美元。

　　随着合作区的不断发展，企业对当地人才的需求也与日俱增。考虑到为企业提供更加完善的人力资源服务，西哈努克港特区定期对当地村民进行技能培训，并先后资助两批柬籍学员到中国深造，培养懂经营、善管理的双语人才。这样一来，既缓解了企业用人难的问题，又增强了村民的谋生技能，进一步提升了就业水平。

　　“共赢”理念造福当地民众

　　“不仅中国赢，而且所在国赢，不仅所在国（政府）赢，所在国的人民也要赢，这样一来，让各方都能够从中得益，得到各方的支持，我们在“一带一路”中才能真正打造民心工程。”主导开发西港特区的红豆集团，其董事局主席周海江表示，合作区之所以获得成功，得力于当地百姓的认可。

　　扩大就业，改变当地人民谋生渠道、提高生活水平；热心公益慈善，造福当地百姓是合作区打造民生工程的两大途径。以西港特区为例，目前仅属地波雷诺县就有70%的家庭在特区工作。不光如此，西港特区的发展也给村民带来了多重商机，很多村民向工人出租宿舍或开小商店，拓宽了收入来源，成为当地“先富起来”的人。

　　在西港特区内的一家企业任职人事翻译的柬埔寨姑娘苏琳说：“我们家现在有四辆摩托车，一辆凯美瑞的汽车。我的月工资有四百多美元，已经是家里的顶梁柱。”

　　同时，西港特区每年都会在柬埔寨开展公益活动，比如：向红十字会捐款，救助社会弱势群体；捐赠大米、饮用水，缓解贫困灾民的燃眉之急；在“国际妇女节”向贫困妇女捐助蚊帐；捐资助学，向品学兼优学生捐赠书包，发动员工开展“一对一”帮扶贫困学生。

　　境外合作区引导中国制造业在当地投资建厂，通过企业管理，传播中国文化，也发挥了民间外交的作用。据了解，在西港特区的许多中国员工、大学生自发地到庙里或破旧的农舍里，教当地的老百姓中文。在当地百姓中，已经掀起了一股“学中文”的热潮。