中原网讯 “从金秋到初夏，从去年10月至今年4月，我们经过六个月的连续奋战，已经圆满完成丁店水库新建泄洪洞、坝体加宽、溢洪道水毁修复三大主体工程，可充分满足今年的防汛要求。”5月13日，荥阳市乔楼镇丁店村，丁店水库管理所党支部书记周建民站在新加宽大坝上充满信心地表示。
荥阳市乔楼镇丁店水库新加宽大坝
周建民负责的这座丁店水库建于1959年10月，流域面积达150平方公里，总库容在6065万立方米，是郑州市第二大水库。2021年7月20日以来，连日持续强降雨突袭荥阳大地，很多水利设施损毁、群众受灾严重。
荥阳市委市政府深入查找防汛应急方面存在的问题和不足，全面补齐短板，不断完善防灾减灾和应急管理体制机制，目前各项应急抢险任务、中小型水库水毁修复、河道清淤疏浚已全部完成，为确保2022年安全度汛拧紧了“安全阀”，筑牢了水利“生命线”。
压实责任 全力汇聚灾后重建力量
一场雨，见证一座城，凝聚一条心。荥阳市迅速成立以市委书记杨金军、市长王效光为组长的特大暴雨灾害灾后恢复重建工作领导小组，下设1办14组形成“1+14”工作架构，全力实施“1+1+N”特大暴雨灾害灾后恢复重建实施方案体系。荥阳市先后召开4次召开市委常委会、6次市政府常务会议重点听取、研究防汛应急管理工作，研究出台《关于进一步加强应急管理体系和能力建设的实施意见》《荥阳市“7·20”特大暴雨灾害追责问责以案促改实施方案》等文件，不断提升全市防汛应急能力。
荥阳市水利局进行应急处突能力提升暨防汛应急预案桌面推演
只有前期的预案越细致、越科学，才能让救灾抗灾更得力，才能让灾后重建更顺利。荥阳市按照防汛“预报、预判、预警、预案、预演”要求，严格落实“一流域一案、一水库一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案、一单位一案”，高标准编制完成荥阳市防汛应急预案及防汛紧急避险专项预案、山洪灾害防御预案、地质灾害防御预案、黄河防汛应急预案、南水北调中线干线及穿黄工程防汛应急预案等10个专项防汛预案。编制完成全市15个乡镇(街道)、环翠峪管委的防汛应急预案及防汛紧急避险专项预案。编制完成320个村(社区)专项预案，实现“一村(社区)一案”;编制完成42家防指成员单位防汛应急预案，并督促行业单位按照“一单位一案”完成防汛应急预案编制;编修完成荥阳市本级超标准洪水应对方案、黄河流域、淮河流域超标准应对方案;编制完成13座中小型水库“一库一案”，涉及的12个乡镇(街道)“一乡镇一案”。
荥阳市水利局编制的防汛应急预案
千斤重担大家挑，人人肩上有指标。荥阳市严格落实地方党委政府防汛救灾主体责任，实行防汛救灾党政同责、一岗双责，细化各级党委政府主要负责人、分管负责人和其他班子成员的防汛救灾职责，压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程领导责任。荥阳市政府常务会议通过《荥阳市中小型水库河道防汛责任调整方案》，明确4座中型水库、9座小型水库大坝、5条河道、4座主要淤地坝的防汛行政(安全)责任人，包括政府责任人、主管部门责任人、水库管理单位责任人。同时，荥阳市根据相关乡镇报备的山洪灾害防御预案，明确乡(镇)、村、组、户级责任人，明确各企事业单位、居民楼院防汛责任人，负责组织落实防汛应对措施，努力让每一位参与防汛的人员了解怎么干，让每一处水利工程知道谁来管，全力汇聚起打赢防汛战“硬核”力量。
稳扎稳打 扎实推进各项工程修复
荥阳市境内有黄河、索河、汜水河、枯河、贾峪河、须水河6条河流，分属黄河、淮河两大流域，总长171.43公里，河道战线长，河道两侧多为居民区、城郊接合部，居民众多、水文环境复杂、治理管理难度大。
水利部及省水利厅领导检查骨干坝水毁修复
2月14日，荥阳市委书记、第一总河长杨金军，市委副书记、市长、总河长王效光共同签发《荥阳市总河长令》(第1号)，要求在全市上下行动起来，全面开展妨碍河道行洪突出问题清理整治工作。各市级河长针对所分管河流分别签发《河湖问题市级河长交办单》，全面开展妨碍河道行洪突出问题整治工作，铁心、铁面、铁腕强力清理整治问题点位。
丁店水库库区阻碍行洪违建拆除现场
荥阳市河长办第一时间组织相关局委、乡镇开展妨碍河道行洪突出问题排查工作，确认妨碍河道行洪突出问题点位共计97处，其中枯河河道问题点位61处，须水河河道问题点位23处，索河河道问题点位11处，汜水河河道问题点位1处，黄河河道问题点位1处，共涉及属地乡镇5个。目前，严重阻水的29处问题均已经全部完成整改，整改率100%。其余68处已完成67处，剩余1处需要延期整改，正在加紧推进。
丁店水库溢洪道水毁工程修复完工
在排查整改中，市河长办依托“河长+检察长”“河长+警长”工作机制，牵头组织检察院、公安局、自然资源局、城管局、水利局等部门成立“妨碍河道行洪突出问题专项整治工作专班”，进驻整治任务较重的广武镇、贾峪镇专职督导，推进妨碍河道行洪突出问题专项整治工作。“专班+属地”工作机制推进后，相关乡镇加大人力、机械的投入，全力投入整改工作中，形成“属地清理，专班督导，合力攻坚”的良好工作态势。
枯河广武镇段思念果岭阻碍行洪问题清理现场
荥阳市水利设施灾后恢复重建共谋划项目38个，全市水利基础设施水毁修复纳入河南省规划180项(包括水库、河道、排水闸、山洪灾害防治、淤地坝等8类)，占全郑州市20%。截止目前，工程已全部开工，开工率100%;完工95项，完工率53%。目前，全市河道、灌区和农村供水工程修复正在如火如荼的加紧进行，日进场人员1385人，投入开沟机28台，钻井设备21台，挖掘机56台，铲车20辆，渣土车33辆，热熔机80台，压路机2台，吊车4辆，管材及设备运输车辆45台，三轮车73辆，雾炮机及发电机组、切割机、照明通风等设备若干。大家肩并肩，脚抵脚，一群人，一件事，一条心，固堤坝，筑防线，全力建好家园。
未雨绸缪 坚决打赢防汛攻坚战
多年来，荥阳市水利局严格按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，确保在发生险情时物资能够调得动、拉得出、用得上。目前已储备编织袋1.4万条，吸水膨胀袋0.8万条，彩条布1.2万平方米，土工布1.7万平方米，砂石料0.38万立方米。全市15个乡镇(街道)全部设立应急委员会，320个行政村(社区)已全部设立安全劝导站，建立各类应急队伍43支3372名人员，成市域“1小时”和乡镇“半小时”应急救援响应网。
荥阳市在丁店水库举行防汛抢险演练
实战是检验战斗力的根本标准。4月29日下午，荥阳市水利局在丁店水库开展水库大坝安全巡查、险情报告、管涌险情处置、紧急泄洪、紧急工程措施5个科目的水库防汛抢险演练。崔庙镇、刘河镇等涉及山洪灾害防御的乡镇和行政村分别举行山洪灾害防御演练，楚楼、河王、唐岗3座中型水库结合自身管理职责举行防汛演练。
荥阳市水利局联合刘河镇小寨村举行山洪灾害防御演练
此次演练是对全市水库应能力的一次检验，也是对全面做好2022年水利防汛工作的一次再动员，有效提升了应急预案的可操作性，强化了指挥协调、现场管控、抢险救援、后勤保障等处置能力。整个演练过程井然有序，抢险应急措施得当，突发事故处置高效，达到了预期的演练效果。
荥阳市2022年水库防汛抢险演练现场
荥阳市属浅山丘陵区，地形复杂，十年九旱，一涝成灾，山洪灾害基本以山洪、滑坡为主。针对全市山洪灾害防治区涉及11个乡镇 406个危险点，荥阳市水利局于3月8日开始对全市11个乡镇、办事处、环翠峪管委相关行政村配备的226个简易雨量站、186个无线预警广播、46套图像站、4个水库的视频站等山洪灾害监测预警设施设备和监测预警平台进行巡检维护，确保山洪灾害监测预警体系运行顺畅，确保山洪灾害监测预警设备正常使用。
进行山洪灾害防御设施维护
知己知彼，方能百战百胜。在加强山洪灾害防御知识宣传培训方面，荥阳市水利局先后组织召开6场宣传培训会议，覆盖市及相关行政领导、各有关乡镇责任人、市水利系统共计400余人次。
向群众发放山洪灾害防御宣传资料
荥阳市水利局通过悬挂横幅、制作宣传展板、发放宣传页等方式，向群众广泛普及暴雨洪水、山洪等灾害的防御知识，累计发放宣传手册1000余张、宣传手提袋200余个、发送山洪灾害防御提醒短信1700余条，加强干部群众对防灾避灾知识了解，着力提高社会公众的防灾避险意识和自救互救能力。
荥阳市防汛工程景观一角
“汛抗旱是水利部门的天职，我们更深刻的认识到做好今年水利防汛工作的重要性、紧迫性，时刻感到肩上沉甸甸的责任，只有克难前行，全力备战，才能经受检验，确保全力以赴打赢安全度汛这场硬仗。”荥阳市水利局党组书记、局长陈志刚表示。(李萌 王素萍)
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