构筑坚如磐石的“组织优势”

　　“欲筑室者，先治其基。”农村基层党组织处于党的工作最前沿，是党全部工作和战斗力的基础。近日，中共中央印发新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，对农村基层党组织设置、领导班子和干部队伍建设、党员队伍建设等作出明确规定和全面规范，为新时代党的农村基层组织建设提供了根本遵循和制度保证。

　　农村党组织是最基层的党组织，在党的整个组织建设中处于最基础的地位。新修订后的《条例》明确“把党支部建在村上”、狠抓“五个基本”建设、加强对群众的教育、实行“四议两公开”等，对党的农村基层组织工作作出全面规范，为高质量建设“战斗堡垒”扎起了铁的“制度篱笆”，筑就了坚如磐石的基层基础，确保农村基层党组织的领导具体地而不是抽象地、实在地而不是空泛地落到实处。基础不牢，地动山摇。必须坚持农村基层党组织领导地位不动摇，充分激活农村党组织的组织功能、组织优势、组织力量，坚持问题导向和结果导向相统一、党建引领与改革发展相融合、继承传统与守正创新相结合，焕发基层党组织生机活力，确保党的全面领导落实到“神经末梢”。

　　问题导向和效果导向相统一。问题是时代的声音、实践的起点，工作总是在不断解决问题中前进。当前，有的地方党建责任落实不力，“种了经济田，荒了党建地”，有的基层党组织长期处于软弱涣散状态，有的农村基层党组织选人不优、把关不严，党组织负责人素质不高、能力不强，说话没人听、办事没人跟，甚至消极应付、敷衍塞责，等等。如此种种严重影响党组织的形象和威信，削弱党的执政根基。要坚持问题导向和效果导向相统一，明确干什么、怎么干、达到什么效果，既瞄准薄弱环节，找准加强农村党组织建设的切入点和突破口，聚焦选优配强村党组织书记、抓好农村党员队伍建设、软弱涣散村级党组织等难点痛点堵点，有的放矢地解决工作中、体制上的各方面问题，又要扬长避短，健全建强农村基层党组织体系，完善制度机制，采取管用措施，以实实在在的工作成效检验党建成果，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

　　党建引领与农村发展相融合。基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。《条例》提出了农村基层党组织领导经济建设、精神文明建设、乡村治理的重点任务。当前，农村正在决战决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴，农村基层党组织要在这些重大任务落实中发挥领导作用。要坚持以基层党建引领基层治理，发挥基层党组织领导核心作用，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，找准基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴、壮大村级集体经济等中心工作的结合点，推动基层党建与农村发展深度融合，切实把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，促进党建工作与经济社会发展良性互动，使党组织成为乡村发展的“主心骨”，成为人民群众的“领路人”，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。

　　继承传统与守正创新相结合。全面从严治党要“抓住继承和创新这两个关键环节”。继承传统与守正创新不是相互对立的，而是一脉相承，不可分割的。继承是创新的基础，创新是继承的发展。思路一变天地宽，理念一转活力增。长期的实践过程中，农村基层党建逐步建立和完善了一套行之有效的工作机制，这些都是党的基层组织建设的总结和升华，要长期坚持下去。“苟日新，日日新，又日新”。农村基层党建工作只能加强不能削弱，只能改进创新提高，绝不能停滞不前。农村党建工作的创新，是提高基层组织凝聚力战斗力的有效途径，必须适应新时代新形势新要求。要注重研究新情况新问题，打破思维定式，在总结成功经验的基础上，以改革创新的精神、以改革创新的方法，坚持继承优良传统与推进守正创新相结合，丰富党建内容、优化组织功能，提升党建质量，与时俱进加强党的建设，推动农村基层党建工作在创新中不断发展。（南方网郑端端）