发展乡村旅游 完善基础设施

    湘西集革命老区、少数民族地区和贫困地区于一体，是湖南贫困程度最深、扶贫任务最重的地区。截至2013年，仍有1200个国家级贫困村，占行政村总数的70.96%，有贫困人口73.36万人。

    为确保群众如期脱贫，湘西探索将资源优势变产业优势，大力发展乡村旅游和特色种养产业。经过4年努力，湘西不少老百姓有了固定增收渠道，收入普遍增加。

    永顺县灵溪镇司城村村民向圣全便是其中之一。自2015年7月，永顺老司城遗址被列入世界文化遗产名录后不久，向圣全就结束在外的打工生活，回到家乡做船工，他家人也在景区内办起了农家乐，“去年我们全家收入有十多万元”。

    在湘西，像向圣全这样的依托乡村旅游走上脱贫之路的贫困户不在少数。“我们将扶贫开发与生态文化旅游相结合，开发‘土家探源’和‘神秘苗乡’两条乡村精品线路，规划出适合开展乡村旅游的村寨284个，其中有244个贫困村，预计将带动10万人实现脱贫致富。”湘西土家族苗族自治州扶贫办主任李卫国说。

    在花垣县双龙镇双龙村，村民施金银正在菜地里施肥。2015年华天集团驻村后，施金银自家养殖的鸡羊、种植的蔬菜以及熏制的腊肉都有了稳定销路。“以前村子离外面远，村民们不敢种太多东西，因为把菜挑出去卖，费时费力还卖不出好价钱。”

    为解决销路问题，华天集团不仅为贫困户提供种苗，还以高出市场价5%到10%的价格上门收购。通过这种“订单模式”，施金银的日子越过越红火，家里3口人，人均纯收入由2014年的1900元提高到2016年的4500元。

    这是湘西发展特色产业，加快脱贫致富的一个缩影。李卫国介绍，2014年以来，湘西立足当地资源条件、产业基础和种养习惯，扶持贫困村和贫困群众发展当家产业。

    2013年至2016年，湘西共实现276个贫困村脱贫出列，减贫35.42万人，其中，通过产业扶持脱贫人数达30.34万人，占减贫人口的85.65%。

    在湘西各县市农村走访，不少老百姓都反映精准扶贫工作开展后，农村的基础设施有了显著改善，生活质量明显提高。

    “现在搬迁的新房子修好了，是建在公路边的两层小楼，我没花一分钱就住了进去。去年通组公路又直接修到了老家门口，以后回老房子照看农田也不用再翻山了。”吉首市马颈坳镇米坡村村民杨再齐说起生活变化赞不绝口。

    与杨再齐有同样感慨的还有花垣县双龙镇让烈村86岁的贫困户石胜武。省委组织部驻村扶贫工作队驻村后，不仅把村里老百姓出行的道路全部进行了硬化，做到组组通、户户通，还为村里进行了防洪沟改造，解决了几十年来“一下雨就涨水”的问题。

    不久前，村里的综合服务中心正式投入使用，村民们可以随时在中心找到村干部办理各类手续，还能在中心卫生室看病、购买生活用品，中心旁还有供村民活动的广场。

    基础设施的改善还带来了“商机”。双龙镇金龙村贫困户龙国洋便是“受惠者”之一。2013年底，扶贫工作队驻村后，利用金龙“悬崖苗寨”的环境优势，整合各类扶贫资金，帮助村内进行基础设施配套建设，修建通村通组公路和旅游栈道。如今，慕名而来的游客越来越多，2016年金龙村依托旅游收入达48万元。

    湘西土家族苗族自治州州委书记叶红专说，扶贫开发工作推动湘西的当家产业加快向贫困村全面覆盖，基础设施加快向贫困村全面延伸，公共服务加快向贫困村全面倾斜，社会保障加快向贫困村全面惠及。