康敬宾
供给侧结构性改革是近年来政府改革工作推行的重点之一,环境保护又是需要常抓不懈的工作要点,如何将二者更好的结合起来,在经济平稳较快发展的同时治理好当下面临的环境问题,是我们工作的关键所在。习近平主席的原话是,“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率”,“既要绿水青山,也要金山银山”,这给了我们一个启示,供给侧结构性改革同环境保护工作相辅相成,必须双管齐下才能一举两得。
扎实有效去产能,加速新旧动能转换。
众所周知,雾霾污染一直是我们环境治理的心头大患,尤其是在供暖季PM2.5指数屡屡爆表,而雾霾产生的主要原因就是现有落后产能导致的大量污染物的排放,因此加速新旧动能转换,淘汰落后产能,必将为消除雾霾注入一剂强心剂。自2013年9月“大气十条”实施开始,全国各省市区,特别是京津冀及周边地区,采取了包括压减产能在内的一系列重要措施重拳治霾。为响应国家号召,2014年河北省提出了化解过剩产能的“6643”工程,并计划于2017年全面完成既定指标。
以创新引领产能升级,积极扩大有效投资。
北方是燃煤大户,冬季取暖与普通群众的日常生活息息相关,然而燃煤带来的污染问题却是有目共睹的。北方地区冬季清洁取暖的推广与取暖方式的创新必须紧抓不放,同时国家的政策资金支持也是必不可少的,比如调整低谷电价,推动煤改电、“微煤雾化”等新技术试点。今年总理工作报告中提出打响“蓝天保卫战”,其中重要措施之一就是全面实施散煤综合治理。对此全国人大代表、河北省环保部门一把手、河北省环保厅厅长陈国鹰表示我省将继续煤改电、煤改气以及开展燃煤锅炉清零行动,提高清洁供热率和严控劣质煤进入河北等措施。
供给侧改革简政放权,刺激新能源产业发展。
中央经济工作会议上提到:“要降低制度性交易成本,转变政府职能、简政放权,进一步清理规范中介服务。”通过简政放权,让市场在资源配置中更好的发挥决定性作用,加大企业自主经营权,充分调动其积极性和创造性,控制政府“有形的手”,更加注重市场的供求关系。当供求关系趋于平衡的时候,能大大降低产能过剩发生的可能性,不但能减少产能的浪费,还能淘汰一批老旧落后产业,使创新型产业得到长足的发展空间,而这些创新型产业往往更加绿色环保,必将为我们建设资源节约环境友好型社会添砖加瓦。
总之环境问题事关民生,良好的生态环境尤其是良好的空气质量是人民群众最关心、最重视的方面,也是可持续发展的内在要求;供给侧结构性改革关系国计,是“十三五”规划的主线,对中国2020年全面建成小康社会具有长远的战略意义,它的提出是中国经济发展进入新常态的必然选择。“好风凭借力,送我上青云”,我们何不将二者结合起来,借助供给侧结构性改革的东风,加快改善生态环境,努力向人民群众交出合格答卷。