全国政协委员、河南农业大学副校长张全国：解决城市贫困人口问题

全国政协委员、河南农业大学副校长张全国

    3月3日 晴

    解决城市贫困人口问题

    按照中央总体部署，脱贫攻坚战的冲锋号已经在全国范围内吹响。随着我国快速城镇化，城市人口越来越多，尽快解决城市贫困人口问题关系到全面小康进程，需要认真对待。

    相比农村贫困人口宏观上分布广泛、微观上聚集的特点，城市贫困人口却是宏观上聚集、城市内分散。城市贫困人口比农村贫困人口更不容易筛选、不容易识别、隐蔽性较强，脱贫的难度更大。

    应尽快制定和实施城市扶贫攻坚的国家发展战略，明确城市扶贫攻坚任务、完善各项制度，强化政府责任，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的城市扶贫攻坚大扶贫格局。同时尽快制定严格、规范、透明的国家城市贫困人口精准识别认定程序、标准、核查办法，健全城市贫困人口精准扶贫工作的全社会参与机制。

    制定优惠政策帮助城市贫困人口就业创业，从源头减少城市贫困人口。各级政府应进一步完善劳动技能培训制度，大力兴办门槛低、包容性强的各类社会服务实体，增加公共就业岗位，并制定优惠政策鼓励贫困家庭创业。此外，要加大城市贫困人口财政扶贫投入力度，发挥政府投入在城市贫困人口扶贫开发中的主体和主导作用，积极开辟城市贫困人口扶贫开发新的资金渠道，重点支持城市贫困人口就业创业以及产业发展，确保政府城市贫困人口扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。