“十三五”公共服务规划：教育领域这些变化要关注！

　　资料图：贵州省遵义市实验幼儿园第一分园的幼儿与教师在游戏中体验建筑设计。　黄蕾瑾 摄

　　两孩政策下，学前教育如何接招？

　　——大力发展公办幼儿园，扶持民办幼儿园提供普惠性服务

　　随着“两孩”时代的到来，中国每年的新出生人口总量增加。此前，卫计委相关负责人曾介绍，2016年新出生人口1867万，比2015年增长了11%。新增儿童总量日益增多，如何破除幼儿园“入园难、入园贵”现象也备受关注。

　　这份《规划》提出，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园提供普惠性服务。扩大集中连片特困地区、少数民族地区学前教育资源。支持地方健全学前教育资助制度，资助普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育。

　　马涛介绍，目前，教育部目前正在以县为单位推进实施第三期学前教育行动计划。一是扩大普惠性资源。根据人口政策调整和城镇化进程的需要，调整规划布局，大力发展公办园，积极引导和扶持民办园提供普惠性服务。加强城镇小区配套幼儿园建设和管理，对未按规定建设、移交、未办成公办园或普惠性民办园的开展专项整治。二是理顺体制机制。强化省地(市)统筹，以县为主的学前教育管理体制。健全学前教育成本分担机制，推动各地建立幼儿园生均拨款制度，完善资助制度，着力解决普惠性幼儿园运行、师资等方面的条件保障问题。三是提高保育教育质量。完善幼儿园动态监管机制，健全保教质量评估体系，加强对各类幼儿园的规范监管和业务指导。

　　资料图：厦门永春华侨中学校友会会长陈坚扬为永春华侨中学贫困学子颁发助学金。　梁白瑜 摄

　　如何给贫困生减负担？

　　——率先从建档立卡等贫困生实施普通高中免除学杂费

　　据了解，当前，在义务教育阶段，免费政策覆盖了所有学龄阶段学生，所有农村学生(约1.1亿人)全部享受“两免”(免学杂费、免书本费)，农村寄宿生还免除在校寄宿生活费，其中约1200多万家庭经济困难的寄宿生获得生活费补助。从2017年春季学期起，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。针对义务教育家庭经济困难的寄宿学生，发放的寄宿生生活补助为小学生每生每年1000元，初中生每生每年1250元。

　　普通高中教育是学生个性形成、能力培养、自主发展的关键时期，对于提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。党的十八届五中全会、国家“十三五”规划和《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》均明确指出“率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费”。

　　对此，《规划》提出，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)实施普通高中免除学杂费。