中原网讯（记者 刘俊礼 王继兵）昨日，全市产业发展暨半年经济运行工作会议召开。会议总结近年来我市产业发展成就，分析当前形势，安排部署当前和今后一个时期的产业转型升级工作。省委常委、市委书记马懿要求，要进一步统一思想、明确方向、理清思路、突出重点，加快构建以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业体系，保持经济持续健康平稳发展，为加快向国家中心城市迈进、推进国际商都进程夯实产业基础。
会上，市委副书记、代市长程志明总结了“十二五”以来全市产业发展工作，明确了下一步产业发展思路、目标、任务和措施，并对下半年的工作进行了安排部署。市委常委、常务副市长孙金献主持会议并宣读市委、市政府《关于2015年度全市经济社会发展目标考核评价情况的通报》和《关于2015年度全市产业集聚区服务业“两区”专业园区建设先进单位和先进个人的通报》。
市领导白红战、王璋、郭锝昌、王跃华、黄保卫、张延明、焦豫汝、马健以及在郑的副市级领导干部出席会议。
会议明确了今后一个时期全市产业转型升级的指导思想：全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以国际商都为统揽，以航空港实验区建设为引领，以“三大一中”为路径，以开放创新为动力，围绕“做强先进制造业、做大现代服务业、做优都市农业”，突出“现代服务业主导、先进制造业支撑、开放创新驱动、融合集聚发展”，聚焦电子信息、汽车及装备制造、现代金融商贸物流、文化创意旅游、都市生态农业“五大战略产业”，以重点产业项目的引进、建设、培育为核心，以科技创新、商业模式创新和体制机制创新为支撑，推动发展动力从要素驱动向创新驱动转变、发展方式从规模速度粗放型向质量效率集约型转变、产业结构从中低端向中高端转变，为加快向国家中心城市迈进奠定产业基础。
马懿强调，产业是经济的根基，决定着一个城市的现代化进程、生产要素集聚集约和人们就业生活水平，是城市最根本竞争力的体现，是区域发展的最基础支撑。在新常态下以速度换挡、结构优化、动能转化为特征的经济格局大调整期，把握产业方向，遵循市场规律，顺势而为，扬长补短，抢占产业制高点，为向国家中心城市迈进、推进国际商都进程夯实产业基础，是我们当前的首要战略任务。全市上下一定要充分认识产业在区域竞争发展中的决定性地位和作用，切实增强加快产业发展的责任感和使命感。
马懿要求，要准确把握发展阶段，明确产业发展的方向、目标与重点。结合阶段性特征和任务，市委、市政府提出了“做强先进制造业、做大现代服务业、做优都市农业，加快构建以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业体系”的发展目标和方向。这一目标方向符合产业发展规律，符合郑州当前实际和长远发展需要，是对“建设现代化商贸城”“发挥商贸优势、拉长工业短腿、带动现代农业”和“构建以四大战略支撑产业为特征的现代产业体系”发展思路的延续和深化。做大现代服务业，就是要确立现代服务业的主导地位，继而带动二三产业联动发展、相互支撑、相互促进，突出抓好现代金融、现代物流等生产性服务业和文化创意旅游、健康养老服务、跨境电子商务等生活性服务业发展，利用好郑州现有的口岸开放基础大力发展口岸经济等新型复合经济业态，抢占发展的制高点。做强先进制造业，就是要加快电子信息、汽车及装备制造、新能源、新材料、生物医药等新兴产业发展，提升制造业的发展层次和核心竞争力。做优都市农业，就是要突出现代农业服务于都市的副食品供给、市民休闲旅游、生态涵养保护等功能，以一二三产融合提高农业比较效益、增加农民收入，为都市区发展提供更好支撑。产业发展必须要走集聚集群之路，要把各类开发区、产业集聚区、服务业“两区”作为产业发展的主载体、主平台来打造，推动各类载体平台更好更快发展，形成多点支撑、联动发展、集约集聚的全市产业发展大格局。
马懿强调，要强化机制，在产业发展、产业投资上下更大的功夫。市委、市政府确定的“四大重点”工作是一个有机整体，要树立“一盘棋”的思想，坚持目标导向、问题导向，围绕“创优势、增实力、补短板、能抓住”，深入谋划、统筹推进产业发展和其他各项重点工作，投入更大精力、下更大功夫抓产业项目、抓投资增长。一要加大招商引资力度，持续谋划和引进“四力”型项目，既解决当期投资问题，又为长远发展打基础。二要着力优化发展环境，着眼于更好发挥市场和政府“两个作用”，持续深化改革，以改革营造环境、激发活力，促进“大众创业、万众创新”，集聚发展动能。三要强化产业发展、项目推进机制，按照“四级三层一统筹”的原则，上下联动、协力推进各类各层次产业项目尽快落地、尽快投产、发挥效益。
马懿要求，要坚定信心，保持定力，增强危机感，努力保持经济社会平稳较快发展。既要准确判断形势，正确认识新常态，保持战略定力，坚定发展信心；又要增强危机感，确保经济增长不滑出合理区间，确保外界对郑州发展的预期不改变、企业投资的信心不降低，就业民生、社会大局稳定不受影响。要长短结合，综合施策，特别要抓好政府投资和民间产业投资，解决好当期增长和长远发展的问题，处理好发展与环境保护的关系，加强重点企业、重点行业、重点区域经济运行监测，强化服务保障和要素保障，促进经济社会发展不断向好，力争完成全年目标任务。
关于产业发展，程志明要求，一要肯定成绩，认清形势，把握趋势，紧紧抓住新常态下的发展机遇，进一步深化对郑州在全国、全省发展大局中地位和作用的认识，牢记使命，增强信心，坚定决心，勇于担当，克难攻坚，持续产业发展好的经验做法，坚决打赢新一轮产业转型升级攻坚战。二要明确方向，找准路径，突出重点，加快产业转型升级。一是做强先进制造业，着力打造制造强市。着力抓好“七大产业”：强力推进电子信息产业发展、主动抢占国内外汽车研发生产制高点、全面提升装备制造业智能化水平、推进新材料产业提质增效、培育壮大生物及医药产业、加快现代食品产业转型升级、推动现代家居和品牌服装高端发展。二是大力发展新兴优势业态，切实做大现代服务业。重点抓好“八个产业”：加快现代金融业集聚发展、推进现代商贸物流升级发展、推进文化创意旅游业跨越发展、加快信息科技服务业创新发展、推进健康服务业融合发展、推进总部经济提质发展、加快口岸区域发展和保持房地产业平稳加快发展。三是坚持绿色生态特色发展，努力做优都市农业。要着力抓好“四项工作”：加快培育农业产业化集群、大力发展休闲农业和乡村旅游、积极推进生态循环农业示范工程和积极培育都市生态农业新业态。三要加强领导，完善机制，形成合力，确保目标任务落到实处。要抓好深度谋划、实施精准招商、健全推进机制、完善政策措施，形成强大合力，确保各项目标如期实现。
关于经济运行，程志明要求，一要深入分析，科学研判，正视问题，准确把握经济运行态势和趋势，倍加珍惜当前来之不易的好态势、好趋势，增强“保全年、保目标”的信心和决心，更加扎实有效地做好经济运行和各项工作。二要紧盯目标，综合施策，精准发力，努力完成全年目标任务，为全省发展大局作贡献。要切实做到强化措施服务企业发展，多措并举强投资稳增长，综合施策加大开放招商力度，全力提升产业集聚区功能，多轮驱动推动创新创业工作，统筹兼顾深化改革和持之以恒保障改善民生。三要积极作为，周密部署，强力推进，扎实做好当前七项重点工作：切实抓好经济运行监测分析、全面加快航空港实验区建设、坚决打赢大气污染治理攻坚战、强力推进精准脱贫扶贫、全力做好防汛工作、稳定提升风险防控水平、上下联动抓好统计入库等，确保圆满完成全年的目标任务。
会上，还印发了《中共郑州市委、郑州市人民政府关于加快产业转型升级再造发展新优势的实施意见》《郑州市建设中国制造强市三年行动计划（2016～2018）》等3个行动计划，《关于2016年下半年保增长强投资的实施意见》等文件。
