7月9日下午,国家公园建设与绿色发展高峰论坛开幕。全体与会者围绕“推动国家公园建设、驱动生态价值转化、实现绿色发展”为主题进行深入研讨。
论坛上,国家林业局副局长陈凤学代表主办方发表了《国家公园建设与绿色发展贵阳共识》。
共识指出,国家公园是破解自然保护与发展难题、实现人与自然和谐的成功实践。国家公园建设要适合本国国情,应坚保护第一的原则,坚持国家重要性的原则,坚持统一管控、分别治理的原则。同时,要加强国际间的合作交流,分享世界经验,共同提高国家公园建设管理水平。
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《国家公园建设与绿色发展贵阳共识》全文
我们意识到,人类社会的发展正从工业文明走向生态文明,生态文明建设已纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,标志着中国开启了生态文明建设的新时代。
我们还意识到,绿色发展是生态文明的应有意义和本质要求,良好的生态环境是实现绿色发展、健全生态文明的基石,保护生态绿色发展,是全球的共同追求,世界各国都将为此担当责任,并付诸实际行动。
我们认为,国家公园是受到世界各国普遍采用的生态保护模式,是破解自然保护与发展难题、实现人与自然和谐发展的成功实践。国家公园建设要因地制宜、适合本国国情。
我们认为,国家公园建设,应坚持以下原则:
一、坚持保护第一的原则。建设国家公园最根本、最优先的任务是解决好生态系统的原征性、完整性,在保护自然资源价值不受损害的前提下,最大限度发挥国家公园的生态服务功能,来满足当代及世代享有的需求。一切人类活动都将遵守生态保护的目标。
二、坚持国家重要性原则。国家公园建设,应由国家选择对国家和民族非常重要、且能代表国家和民族最佳形象的区域及资源,要符合国家整体利益。
三、坚持统一管控、分别治理的原则。公园要由统一独立管理机构管理,制定统一宏观面的法律、规章和标准规范。国家公园管理单元应在遵循宏观法规的基础上制定符合本单位实际、具有法律效率的管理体系,一园一法,因地制宜,管理目标、管理计划必须清晰明确。
四、坚持开放原则。国家公园的建设与管理,应坚持公开透明、合作共赢的理念。国家公园的一切建设、管理行为应充分尊重所有利益相关方意见,并达成一致后付诸行动。建立国家公园为人民的意识,坚持政府主导,广泛动员吸引社会各界积极参与,加强国际间的合作交流,分享世界经验,共同提高国家公园建设管理水平。
国家公园建设与绿色发展高峰论坛全体与会者
2016年7月9日