资料图：2015年4月8日，浙江义乌市治理淘汰黄标车回收仓库，6000多辆淘汰回收的各类黄标车等待拆解。 吕斌 摄图片来源：东方IC 版权作品 请勿转载
继续加大民生投入 织密社保安全网
一《政府工作报告》中的民生账单
1、要求粮食产量要稳定在5.5亿吨以上，粮食产量实际为6.21亿吨。
2、要求新建改建农村公路20万、公里，实际新改建农村公路25.1万公里。
3、要求全面完成西部边远山区溜索改桥任务。确定的288个项目已全部开工。
4、要求让最后20多万无电人口都能用上电。实际共解决23.8万无电人口用电问题。
5、要求再解决6000万农村人口饮水安全问题。实际解决6433.6万人饮水安全问题。
6、淘汰黄标车116.2万辆。实际共淘汰黄标车126万辆。
7、要求能耗强度下降3.1%以上，实际下降5.6%；要求二氧化碳排放强度降低3.1%以上，实际降低6.6%
8、要求化学需氧量排放减少2%左右实际降3.1%；氨氮排放减少2%左右实际降3.6%；二氧化硫排放减少3%左右实际下降5.8%；氮氧化物排放减少5%左右实际下降10.9%。
9、要求新建退耕还林还草66.7万公顷实际完成66.7万公顷。
10、要求造林600万公顷。完成情况632.45公顷。
11、要求保障性安居工程新安排740万套，实际安排783万套；要求棚户区改造580万套，实际改造601万套、农村危房改造432万户，实际改造468万户。
12、要求城镇新增就业1000万人以上，实际新增就业1312万人。
13、要求城镇居民基本医保财政补助标准提高到每人每年380元，实际达到390.24元；
14、要求人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到40元，实际达到42元。
15、要求城镇登记失业率保持在4.5%以内，实际为4.05%。
16、要求再减少农村贫困人口1000万人以上，实际达到要求。
17、要求高校毕业生749万人就业情况与上年持平，实际达到要求。
资料图：2015年12月3日，在地处广西偏远山区的柳江县土博镇世界村世界屯，村庄中偶有几个老人在田间地头或房前出现。该村为广西壮族自治区级贫困村，人口约2100人。因地处山区，田地少，甘蔗和种桑养蚕为百姓收入来源，年人均纯收入不足3000元，60%以上人口外出务工。朱柳融摄
二、全方位出击补齐民生短板
过去一年，在宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的指导下，各个部委克服各种困难，进一步织密社保安全网，补劳民生短板。
国务院扶贫办政策法规司副司长曾佑志告诉中新网记者，通过一年的努力，中国贫困发生率从2014年的7.2%下降到2015年的5.7%。贫困人口减少和贫困地区的发展，为促进农民增收农村发展带来了新动力，为加快全面建成小康社会步伐提供了新支撑，为推进世界减贫事业做出了新贡献。
不过，曾佑志坦言，目前中国脱贫攻坚任务还十分艰巨：
一是农村贫困人口大多分布在边疆地区、边远山区、革命老区和连片特困地区，致贫原因复杂、脱贫难度更大，是短板中的短板；二是重大政策落实还有一个过程；三是个别地方精准扶贫从思想到行动还存在差距，思想观念、体制机制、方式方法等还没有完全适应精准扶贫、精准脱贫的工作要求；四是扶贫资金项目监管制度有待完善。扶贫资金项目审批权限下放到县以后，县级对资金项目的统筹和监管能力亟待提高，相关制度亟需完善；五是贫困人口积极性没有充分调动起来。一些基层干部主动发动群众、组织群众不够，部分贫困群众仍存在“等、靠、要”的观念。
曾佑志表示，2016年将进一步完善精准扶贫工作机制。完善精准扶贫大数据管理、工作考核、贫困退出、资金项目管理监督、干部驻村帮扶和贫困村第一书记工作、重大涉贫事件处置反馈、脱贫成效评七个机制。
同时加快完善政策体系。领导小组组织编制“十三五”脱贫攻坚专项规划、滚动规划和年度减贫计划，将政策举措细化落实；各地编制省级脱贫攻坚规划，各部门编制行业扶贫规划，逐级分解，落实到县到村、到户到人。
三是着力推进重点工作。重点做好易地扶贫搬迁、特色产业增收、劳务输出脱贫、生态保护脱贫、资产收益扶贫试点、特殊类型贫困、社会保障兜底等工作。同时，围绕贫困户增收，大力开展职业教育培训、扶贫小额信贷、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、扶贫龙头企业带动工程等精准扶贫工程。
四是继续开展十大扶贫行动。包括教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫、水利扶贫、危房改造和人居环境改善扶贫、科技扶贫、劳务输出协作对接扶贫、百县万村帮扶、万企帮万村扶贫十大行动。
