规范文明执法
中原网讯 自荥阳市交通运输执法体制改革完成以来的三个月,市交通运输局不断深化改革成果,在市委、市政府的正确领导下,结合地区实际现状,积极探索交通运输综合行政执法新路子,为我市经济社会发展营造更加有序、规范的交通运输环境。
积极探索、建章立制,迎接新挑战
迎着全省交通运输执法体制改革的东风,2015年10月22日,荥阳市交通运输局执法所正式挂牌成立,交通运输执法主体更加明确、队伍更加精干。为顺应新调整、新变化,执法所主动作为,建立完善了11项工作职责、13项工作制度,细化了9个工作流程,签订交通执法承诺书76份,并依托科技力量,实现网络实时监控,进一步强化执法监督,依法行政能力得到极大提升。
为快速高效进入工作状态,新机构成立初期,执法所“培训、工作”同步走。 2015年10月25日起,组织执法人员开展了法律知识培训、廉政教育培训和依法行政培训;在保证日常工作的同时,科学安排,于2015年12月21日起,分三批全员参与了“郑州市县级交通执法新机构人员培训班”,并取得了良好成绩;在强化培训提升队伍素质的同时,积极探索交通运输综合行政执法新路子,2015年11月16日,桃贾路陇海路口“公安交警部门与交通运输执法机构联合检查站”设置完成,执法活动于当日展开,与崔庙三山河、北邙牛口峪两个临时卸货治理点形成全市治超“三支点”,24小时无间隙监控,牢牢把住治超“重灾区”之门;非现场执法动态称重系统精准监测陇海要道;流动执法在G310、郑上路、科学大道、沿黄快速通道以及市域各条通行脉络填充布网;日常检查、突击夜查、重点整治,“科学、高效、节约、文明、规范”的综合执法新模式迅速形成。
统一思想、强化宣传,打造新理念
为牢固树立依法行政、执法为民观念,执法所创新“消除违法行为是基础,教育处罚是手段,形成依法运输氛围是目标”的执法理念,确立了“预警在先,治理在后、取证在先,定责在后、纠错在先,处罚在后”的服务型、规范化执法新标准。
印发《进一步加强车辆超限超载治理工作通告》5000份、张贴《关于开展货运车辆非法改拼装专项整治通告》50张、通过“荥阳交通”微信公众号刊登有关超限超载治理工作动态24条,同时加强对违法司机、车主进行法律知识宣传讲解和违法运输危害性知识普及,使广大司机、车主对治超政策、标准做到心中有数,形成了良好的社会氛围,违法运输行为得到了有效预防; 2016年1月起,执法所从完善制度、细化步骤、强化监督等方面着手,全力推进交通运输执法规范化,进一步明确了外查岗、勘验岗、违法处理室、停车卸载场等重要岗位的职责和工作流程,执法关键环节得到了有序链接;为提升服务效率,执法所严格实施“延时处理制度”、“一次办结制度”,积极探索文书简约化处理办法,将信息共享技术充分应用到文书处理当中,缩减当事人处理等候时间,截至1月25日,违章处理室共为120余名车主、司机提供了高效、优质的服务,违法车辆处理效能得到了进一步强化。
规范执法、有效治超,力创新佳绩
根据我市目前货运车辆通行现状,按照标本兼治、长效治理的原则,自2015年11月下旬起,执法所采取以临时卸货站点为依托,流动执法为补充,路警联动的工作机制,加大路面管控执法力度,对超限超载等违法运输行为开展治理。
针对岁尾年初超限超载现象抬头严重的现象,在桃贾路、陇海路、沿黄快速通道、G310、科学大道、龙卧洼等重点道路开展了4次较大规模的集中治理行动,对违法运输行为下猛药、出重拳,真刀真枪摧枯拉朽。至2016年1月25日,联合执法共依法查处违法运输车辆211台次,其中,超限超载车辆102台、擅自改型车辆78台、无证营运车辆21台,有效预防和减少了交通安全事故,维护了正常的道路交通运输市场秩序。
全面兼顾、履职尽责,营造新秩序
突出治超重点的同时,执法所组成专门力量加大道路巡查治理和客运出租违法营运治理。一是坚持道路巡查制度,保护路产路权,对占道经营、违法设置广告、擅自占用公路用地埋设管道、电缆等行为进行治理,顺利完成了2015年农村公路“好路杯”验收,出动巡查车辆60余台次,巡查人员180余人次,及时发现并通报工程养护部门道路隐患4次,清除非法广告标语100余处,清理占道经营30余处。二是与运管部门建立沟通机制,完善了投诉登记制度,及时针对旅客投诉进行执法,维护良好的客运环境,规范执法行为。三是抽调30名执法人员,组成精干队伍,积极参与郑州市城市精细化管理“百日行动”,较好完成了嵩山路以西、南三环以北、西三环以东、陇海路以南的第四片区和嵩山路以西、西四环以东、科学大道以南、莲花街以南、建设路以北的第六片区“六类车辆”的治理任务,为上合组织峰会的顺利举行提供了有力保障。