中原网讯(李媛媛 通讯员 闫明勋 杨鑫)12月15日,是上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议(以下简称上合会议)的最后一天。早上4点钟,入冬的郑州还在沉睡中。在金水区紫荆山宾馆驻点担负部分上合会议参会人员餐饮服务食品安全保障工作的曹斐和同事像往常一样,准时起床。食材农药残留检测、原辅料索证索票、餐具洁净度检查、早点制作、现场监督后厨切配、烹饪、备餐……开始了一天的驻点监督。
家在咫尺,但已有半个月没回过家了,年幼的女儿想念妈妈时,也只能通过电话说上两句。自11月25日开始,像曹斐这样连续奋战在上合会议食品安全保障一线的监管人员每天就有92名。
紧急受命 行动迅速 构建食品安全大格局
郑州,九州通衢,自古商贾云集。而今,作为“一带一路”重要的综合交通枢纽和商贸物流中心、新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的战略平台、内陆对外开放高地,注定迎来不平凡的使命。
12月14日、15日,上合会议要在郑州召开,郑州市食品药品监督管理局全程负责参会人员餐饮服务食品安全保障工作!按照惯例,承办这样的活动,最少要有半年的准备时间。局长周铭得到这一重要通知时,距会议召开仅有26天。
上合会议在郑州这样的二线城市召开,在我国尚属首次。郑州市食品监管职能改革刚刚到位,接受规格如此之高的食品安全保障任务,在全国食药监管史亦是首次!
但做好上合会议的食品安全保障工作,是党中央、国务院对郑州的信任和重托,不仅是政治任务,同时也是锤炼郑州食药监队伍,提升自身能力的大好机会。
时间进入倒计时。郑州市食品药品监督管理局高度重视,迅速行动,缜密筹划。11月20日,郑州市食品安全委员会办公室、郑州市食品药品监督管理局制定了全市食品安全集中专项整治方案和重大活动食品安全保障方案,并成立工作领导小组和驻会保障工作指挥部。
未雨绸缪,凡事则预。11月22日,为期一个月的食品安全集中整治行动开始。农贸市场、小摊贩、旅游景区和星级宾馆等食品安全问题易发区,拉网式排查,不留任何死角,消除风险隐患。
11月22日,在市政府召开全市食品安全集中专项整治工作部署会议。
恪尽职守、不辱使命,举全市食药监系统之力,全力以赴做好保障上合会议食品安全工作!
动员会上,一句句铮铮誓言,如壮行的烈酒,为食药监管卫士们鼓足了劲。11月25日,郑州市食品药品监督管理局从各县(市、区)局遴选出92名业务骨干,组成34个餐饮保障组和12个食品流通保障组,派驻到全市有接待任务的酒店。
高度重视 周密部署 不辱使命强监管
从第一家接待酒店驻会保障开始距全部保障结束,前后历时13天,涵盖了驻店保障、宴会保障、工作人员用餐保障及旅游景点巡查保障等四大类别保障工作。保障任务直接涉及金水、惠济、郑东、航空港区4个行政区共19家接待酒店,23个保障点。
由于会议接待涉及较多不确定因素,且接待酒店分布散、数量多,为准确掌握各酒店驻会保障情况,郑州市食品药品监督管理局在郑东新区设立指挥部,局长带班,24小时连续运行,调度和指挥全市食品安全保障工作。根据工作部署,市局与省局、属地食药监局、驻会保障点建立四级快速联动指挥网络,工作日报制,形成主要领导挂帅,分管领导带头,系统全员参与的良好工作局面。
郑州市食药监局局长周铭(右三)检查接待酒店监督员食品检测工作情况;餐饮食品监管处处长齐新志(右四)、郑东分局局长卢高义(右二)等人员陪同。
郑州市食药监局局长周铭(右四)、副局长刘涪江(右三)、餐饮食品监管处处长齐新志(左二)陪同省食药监局副巡视员王建防(左三)巡查会议接待酒店保障情况。
郑州市食品药品监督管理局针对上合会议食品安全保障任务重、规格高、对象特殊的特点,多次开会,专题研究,不断补充完善保障工作。
12月2日至3日,郑州市食品药品监督管理局联合省食品药品监督管理局对原指定的24家接待酒店、27个保障点逐一进行巡查。一旦发现问题隐患,餐饮单位要彻底整改;同时监督员每天的工作必须形成痕迹化监管,做好有案可查。
截止到12月5日,各保障点监督员已经对各接待酒店进行了2--3轮检查评估。从接待酒店的供餐资质、接待能力、组织机构、索证索票、加工操作、餐饮具消毒、人员健康、卫生环境、设施设备、菜谱审查、食品留样等方面进行了全方位的监督指导,查找风险隐患,并积极帮助接待酒店出谋划策。做到发现问题不解决坚决不放过,问题整改不到位坚决不放过。
12月6日--7日,所有接待酒店的餐饮部经理、厨师、食品原料采购人员和餐厅服务人员对都完成了食品安全知识的相关培训。
郑州市食品药品监督管理局从局长到分管领导再到业务处室,对全市接待酒店不间断检查,“白加黑”、5+2工作模式每天战斗在保障第一线,而在全市会议预演期间,每天凌晨1、2点休息更是常有的事儿。
上合会议只有2天,对郑州市食药监人来说却是一场26天的大战役。26天里,专题会不知开了多少回,就在上合会议召开的前两天,12月12日,郑州市食品药品监督管理局又召开了上合组织会议食品安全保障工作推进会,要求监督员细致严谨,注重细节,慎之又慎,确保各项要求落到实处。
12月12日,郑州市食药监局在郑东分局组织召开上合组织会议食品安全保障工作推进会。
提升素质 全程监督 确保“舌尖上的安全”
打铁还要身板硬。确保打赢这场攻坚战,郑州市食品药品监督管理局编写了8万多字的《重大活动食品安全保障操作手册》以及《食品安全检测试剂使用说明书》、《食品流通检查工作要点》等培训教材,精心制作了重大活动食品安全保障操作规范光碟,分发到每个监督员手中。
《操作手册》对重大活动保障任务的工作内容、职责、程序、突发事件的处置、文书的书写等方面作了详细的规定。
12月1日和4日,郑州市食品药品监督管理局邀请北京、上海等国内知名食品安全保障专家针对保障工作的要点和接待礼仪,对监督员进行集中培训。
12月1日,郑州市食药监局邀请上海等国内知名食品安全保障专家对全体监督员进行集中培训。
为了实现食品安全零事故的预期,92名业务骨干自11月25日便驻扎在有接待任务的酒店。严格履行进货查验和索证索票,从生产源头、运输、储存、转运等各个环节实施全过程监控。
在食品制作加工前,凡直接接触食品的人员、操作间、餐饮具、运输车辆等均要采取消毒措施;对接待酒店食谱审查、加工制作中及上菜过程须在驻会监督员全程监控下进行;对会议餐饮服务单位进行全程24小时动态监督检查,执行食品留样制度,一旦发生食品安全事故,能快速查找原因,准确溯源。
据统计,整个会议保障期间现场监督员共填写监督笔录680份,责令整改并及时消除食品安全隐患286起。
夜以继日 不辞辛劳 只为交出一份满意的答卷
12月15日,上合会议在郑州成功举办,得到了党和国家领导人、与会各国嘉宾和国内外各界的一致好评。掌声和赞美送给全市人民的良好精神面貌和爱国情怀,更离不开默默付出全程保障食品安全的郑州食药监人的努力和付出。
监督员姚利娟驻会在郑州某接待酒店,每天坚持写工作日志,详细记录每天的工作情况,驻会以来,她的工作日志密密麻麻写满了一个笔记本。
12月13日,姚利娟保障的酒店已增加到四个国家的外宾入住,压力越来越大,工作异常忙碌,12日、13日连续两天她和其他监督员每天仅吃一顿饭。
而认真负责的态度却没有换来他人的理解。酒店个别厨师抱怨监督员监管太严,购不到面粉。一时间严格工作却变成了故意刁难,那一刻姚利娟内心五味杂陈。但是为了顺利完成保障工作,她默默地承受来自工作人员的不解与非议,积极调整心态,继续投入紧张的工作之中。
参与此次保障任务的同志年龄最大的55岁,最小的刚结婚不到一年,他们不论年龄大小、职务高低,都始终保持着饱满的工作热情,更有一种强烈的高度的政治责任感。
为确保大会住地餐饮服务食品安全,保障会议代表吃的安全、放心,这次保障工作,要对大量的蔬菜、面粉、大米、肉类、水产品、食用油等食品原材料以及餐饮器具进行快速检测,需要大量的检测试剂,而全市的库存量远不能满足保障需求,必须紧急采购!如果按照正常政府招标采购流程,将严重影响保障工作。市局领导研究后,决定特事特办,给有关领导后汇报后,直接向厂家进行采购,在监督员入驻酒店前检测试剂全部采购到位。
郑州市食药监局副局长刘涪江(左五)在查看驻会监督员食品快速检测演练操作情况。
12月8日——13日,是接待酒店食材集中采购期,食品流通监管人员加班加点,累计查验各类食材7000余种,达上百吨。在工作中,午饭和晚饭不能正常就餐,他们就自带饭食;酒店人员人手不够,他们就挽起袖子帮企业装卸货物,每天完成工作都在晚上11点以后。
12月13日,参加上合会议的塔吉克斯坦外宾提出食用清真馕饼,酒店餐厅一时无法满足。得知这一情况后,郑州食药监管部门迅速和省民委联系,协调维吾尔族群众在一家清真寺现场制作,并指派郑东分局副局长胡志军和驻酒店的阿訇负责全程监督。经过连夜奋战,100张美味飘香的馕饼送至上合宴会会场,而整个过程从接到任务,到检验封存、押运到接待酒店还不足12个小时。当馕饼送至酒店时已是凌晨4点。
特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献,这就是郑州食药监管人。
招之能来,来之能战,战之能胜,这就是郑州食药监管人。
据统计,郑州市食品药品监督管理局26天的保障工作中,共计保障330餐次(其中国宴2次)、36300人次用餐,检测各种食品原料818个品种,餐饮具等12600件,其中检测到10批次食材不符合国家标准、34种餐饮具消毒不达标,对不合格食材、餐饮具均要求接待酒店按程序进行销毁或再消毒处理。整个会议期间没有发生任何食品安全事故,向省委、省政府交上一份满意答卷。
截至目前,在全市食品安全集中专项整治中,郑州市食药监管部门共出动执法人员9550人(次),检查食品经营单位12860家(次),下达责令整改通知书3639份,约谈经营企业160家,立案22起,执行罚没款6.8万元。市农委共抽检蔬菜15.61万批次,合格率99.91%;水果1.39万批次,合格率为99.90%;水产品4635批次,合格率为99.85%;原(杂)粮1.23万批次,合格率99.91%;干菜(果)8380批次,合格率99.60%;茶叶6120批次,合格率100%;共检测出农残超标不合格农产品1472.83公斤,均已进行无害化销毁。畜牧部门抽检牛奶29批次,牛羊肉6批次,兽药15批次,饲料23批次;水17批次;经检测全部合格。