现在的郑州
2011年,郑州市十次党代会做出了“建设郑州都市区”的决策部署。围绕省委提出的要求,确定了“打造大枢纽、发展大物流、培育大产业,建设以国际商都为特征的国家中心城市”的“三大一中”战略定位,形成了坚持“一条路子”、抢抓“两大机遇”、突出“三大主体”工作、实施开放创新双驱动的区域发展思路,制定并实施了郑州都市区三年行动计划,使郑州步入了新一轮跨越发展、转型发展、提速提质发展的建设新阶段。
坚持“一条路子”,就是贯彻省委、省政府“一个载体四个体系六大基础”战略部署,坚持走以产业集聚区和新型社区为载体的“三化协调、四化同步、集约集聚内涵式”发展路子。这条路子,是省委、省政府确定的发展方向,前提是不牺牲农业和粮食、生态和环境,路径是“三化”协调、“四化”同步,目标是建设“富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南”。对于郑州来讲,这条路子具有科学性、唯一性和正确性。
抢抓“两大机遇”,就是抢抓中原经济区和航空港实验区上升为国家战略的机遇,积极融入“一带一路”,以航空港实验区为统揽,着力推进“综合枢纽、功能载体、关务体制”三大建设,加快打造国际化、现代化立体综合交通枢纽和物流集疏中心。
突出“三大主体”工作。2012年起,郑州明确了“三大主体”工作,即新型城镇化引领、现代产业体系构建和以网格为载体坚持依靠群众推进工作落实长效机制建设。
新型城镇化引领方面,牢固树立“一个主体两个载体”三位一体的城乡统筹发展理念,突出“四个重点”,努力实现“四个合理”任务。
现代产业体系构建方面,贯彻省委、省政府建设先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省的部署,以科技为引领、以产业集聚区和服务业“两区”为载体,突出“一区一主业”,坚持走内涵发展与外延发展并重、集聚集群集约发展路子。
以网格化管理为载体依靠群众推进工作落实长效机制建设方面,按照“条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责、网格覆盖”的原则,以乡(镇)办为单元划分三级网格,将乡(镇)办工作人员和市、县两级职能部门公职人员下沉网格,定岗定责定行为规范,筑起“三级网格、四级平台、五级联动”的工作格局。
实施开放创新双驱动战略。对外开放方面,一手抓招商引资,瞄准国内外500强和行业前20强企业,突出国际影响力、国内辐射力、国内外资源整合力、自身高成长力的“四力”型项目,围绕主导产业发展加大招商力度;一手抓国际化营商环境打造,大力推进以“五单一网”为核心的行政审批制度改革和以自贸区为标杆的“大通关”体制改革,完善承接国际合作与交流的体制和功能。
创新驱动方面,围绕“大众创业、万众创新”,重点实施“两个计划”、打造“两个链条”。