据九派新闻报道，2015年11月10日晚，有网友称，“辽宁阜蒙县城管执法人员被车主砍死。”并附有“城管被砍后”照片，随后，又发出一段视频。从视频中可以看到，一名“城管”倒在一辆执法车前，身上的血已经流到了地上，旁边有人在焦急地打电话称，“你快点”。视频中还传出哭闹声。图为事发现场。
相关评论：是谁将城管推上了"风口浪尖"
若水
城管在城市运转中扮演了多重角色，他们在努力满足社会对城管职业目标的期待时，由于角色定位、管理规则的混乱以及实践操作的不当，城管在经受角色冲突煎熬的同时，常常饱受社会的指责，徘徊于种种矛盾之中。
近年来，频频曝光的城管执法冲突事件，让城管一度陷入风口浪尖，舆论几乎一边倒地批评城管。然而，城管执法人员同样频频遭遇暴力。2015年5月2日北京发生一起城管执法时与商贩起冲突事件，最终导致城管胸部砍伤手指被砍断;2015年5月3日发生了一起北京城管队员与小贩争执事件，最终导致城管胸部被砍伤;2015年5月9日北京大兴区村民与拆迁队起冲突，最终导致施工人员抢救无效死亡;2015年5月19日大连发生一起商贩与综合执法人员冲突，最终导致执法人员一死一伤……
似乎“冲突”已经成为城管执法甩不掉的标签。那么到底是什么原因导致冲突事件频频发生呢?笔者认为原因无外乎几点：一是社会矛盾积聚，城管处于风口浪尖。暴力冲突案频发，无疑说明了社会治安形势不容乐观。由于城管职业的特殊性，时常与商贩面对面，因而易与商贩起冲突。二是个别城管素质低下，执法能力不适应社会发展需要。个别城管执法方式简单，在百姓面前耀武扬威、趾高气昂，严重影响了城管的公众形象。三是某些公民缺乏法制教育，法律意识淡薄。由于法律宣传不到位，某些公民法律意识淡薄，城管执法过程中一旦违背自己意愿，双方发生摩擦，就会逞一时之勇，置法律于脑后，暴力抗拒。
要想从根本上解决暴力冲突事件，仅仅是提高城管的素养实行“柔性执法”是不够的，执法态度的改变固然重要，但更重要的是要给违规经营的底层群众进行引导，而不是一味地围追堵截。要彻底解决城管执法中的尴尬，长远之道在于社会管理体制机制的创新，源头上化解城管和商贩间的矛盾，要给被执法对象出路，要在“疏”上下功夫，而不是一味地“堵”。
