推进制度创新 深化国企改革

　　【光明日报·理论·实践·热点思考】

作者：武汉大学经济与管理学院 高岩 张秀生

　　在经济新常态下全面深入推进国有企业改革，必须牢牢把握改革的正确方向，大力推进制度创新和管理创新，不断激发企业发展动力和活力。

　　制度创新是国有企业改革取得成功的根本

　　改革是推动经济社会发展的强大动力，制度创新则是全面深化改革的关键。立足制度创新推进全面深化改革，解决好生产关系和上层建筑不适应的问题，是对经济社会发展规律的深刻把握。

新华社发

　　改革开放以来，党中央、国务院高度重视国有企业改革，做出一系列制度安排，破除束缚企业发展的体制机制障碍，国有经济布局不断优化，国有企业活力不断增强，国有企业改革取得显著成效。2003年至2013年，全国国有企业（非金融类）实现营业收入从10.73万亿元增长到47.73万亿元，增加3.45倍；实现净利润从3202.3亿元增长到2.01万亿元，增加5.27倍；累计上缴税金24.5万亿元，其中2013年上缴税费3.8万亿元，占全国税收的34.4%。通过改制、兼并、租赁、出售等方式，国有企业从中小企业、一般加工行业逐步退出，战线大大收缩，布局结构得到优化。在39个工业行业中，有18个行业国有企业总产值占比低于10%，国有资本更多地向关系国民经济命脉和国家安全的行业和领域集中。

　　国有企业30多年改革和发展的实践证明，只有坚持不断推进制度创新，才能成功破解国有企业发展的难题，不断增强国有企业的活力和竞争力，更好地发挥国有经济的主导作用。