中原网讯(记者 尧青 程琳)近日,郑州卫生信息网公示信息中,郑州知了康复医院申请设置,这个位于郑州市金水区明鸿路与中州大道交汇处林科路6号的康复医院,在筹建之初,像其他进入社区的康复或老年病医院一样,卡在了居民的反对声之中。
而作为郑州市最大、投入资金的最多,同时还是郑州首家民营康复专科医院,它的设立,到底是利是弊?或是或非?在其背后,我们更应该看到的是什么?
康复医院,你反对建在你们小区附近吗?
最近,几家网络社区投诉中,赫然出现“高档小区‘非常国际’将变成‘停尸房’”,“省内最大康复医院建在小区,郑州非常国际业主集体抵制!”等网贴。
按照网贴描述,“医院是个生死之地,一定会产生医疗垃圾、医疗废水、污染的空气等......特别是大医院,临时太平间、医疗辐射、医疗垃圾、内科发烧传染等科室众多……”自家小区正在建设一家医院,就像给附近居民的生活带来了巨大的“灾难”。
一方面是居民反对,而另一边,则是家有病患的市民,深陷看病难的困境。
在全国范围内,康复治疗仍然有巨大的需求缺口不能得到满足,根据2013年至2014年国家康复发展报告,全国有8300万残疾人、2.7亿慢性病患者需要治疗,其中只有20%的患者真正得到了治疗。
再来看一下全市的康复医学发展现状。
郑州目前有近940万人口,其中141万人需要相应的康复医疗服务,而记者从郑州市卫计委了解到,2013年,全市康复门诊量仅为387081人,康复住院人次为25039人。除却大众对康复医学的陌生之外,更大的原因是全市康复体系中,护理医院、开展养老服务的医疗机构、专业性康复医院总量仅为8家,而综合医院中涉及康复科只有75家,总床位数有1264张,康复医师366人,康复科护士462人,康复技师386人,其他相关人员121人。
令人咋舌的是,康复医师对应的患者群比例为1:1058,而技师与护士的比例更甚,大众对康复医疗的需求巨大。
了解——理解
被误解的康复医院
处在风口浪尖的郑州知了康复医院实情如何?近日,记者走访了该医院与多个相关部门。
对于网贴中居民不能接受的选址问题,记者采访到了郑州市卫计委审核知了康复医院的负责人,据他介绍,筹建中的郑州知了康复医院位于非常国际二期的4#裙楼一至三层及楼下负一层,为商业性质,不牵连一期工程的独立小区,且具有独立通道,并没有位于小区内部,符合行政许可相关规定,且符合2004年郑州市出台的医疗发展规划,周边两公里内没有同类医疗机构,予以许可。
而对于民众所担忧的传染、辐射等问题,一位长期从事医院感染管理工作的专家告诉记者,目前,医疗机构有多部成熟的感染控制法律法规、医疗队伍管理条例,针对医疗、保健等,涉及传染、污染物、医疗废物、放射源等各个环节,有着严格的法律法规约束,如果发生意外事件,也有相应的应急预案。此外,医疗机构有着大量的医务工作者和后勤保障人员,每家医院都会制定严格、成熟的措施,确保医务人员的职业安全,避免患者与患者之间、患者与医务人员之间的感染。
针对居民担心的问题,记者还采访到知了康复医院的相关负责人,采访表明:
知了医院无精神康复中心,神经康复主要是指脑卒中的康复;医院无发热门诊、无传染病门诊、无太平间和临时停尸房,重症监护室主要是应对突发疾病的急救处置。此外,医院污水、污物处置、放射防护、环评、消防手续办理等工作,严格按照国家标准要求建设并验收合格后,才会依法开展诊疗活动。电梯、步梯、上下水、通风、电力和网络系统均独立设置,和居民无交叉感染。
认识误区:重治疗 轻康复
康复医学是一门新兴的学科,与预防医学、保健医学、临床医学并称为“四大医学”,能够消除和减轻人的功能障碍,弥补和重建人的功能缺失,从功能锻炼、全面康复到重返社会,改善人的生活及生存质量。具体来说,康复治疗的主要病种有脑中风和脑外伤后康复、骨关节病康复、儿童脑瘫康复、术后康复、心脏康复、呼吸系统疾病康复等。
前文提及,郑州有近141万人需要康复治疗,加之社会老龄化发展,预计到2020年,我国老年人比重将会占据人口的15%左右,居世界首位。
“我妈妈前段时间腿骨折了,‘三分治、七分养’,去医院治疗后,每隔一段时间的康复治疗都需要花一整天的时间,如果康复医院能够开在小区旁边,能够节省我们很多时间,还可以在家接受服务。其实现在大家都看不到康复医院的好处,只是一味地反对,目前40多岁的中年人,过几年也将进入老龄,身边有个康复治疗医院,是特别方便的。”一位居住在非常国际的王女士说。
目前,河南省大多数康复医院分布在地级市或郊区,而郑州市区人口密度大,有更多需要康复治疗的人群,如果康复医院能够走进社区,利民便民的效果至多在十年左右时间显现。
国家大力支持健康服务业发展
鼓励社会资本进军紧缺型医疗
康复医学的需求越来越大,而康复养老保健项目应运而生,是未来医疗的一个重要发展方向,而国家、省政府、市政府都有相应的支持政策,鼓励康复医学的发展。
众所周知,健康服务业包括医疗护理、康复保健、健身养生等众多领域。早在2013年,国务院总理李克强就召开常务会议,研究部署促进健康服务业发展,指出要多措并举地发展,并放宽市场准入,鼓励社会资本、境外资本依法依规、以多种形式投资;加快发展健康养老服务。加强医疗卫生支撑,建立健全医疗机构和老年护理院、康复疗养等养老机构的转诊与合作机制,发展社区、农村健康养老服务;还要培育相关支撑产业,规范并加快培养护士、养老护理员、康复治疗师等从业人员;要加大价格、财税、用地等方面的政策引导和支持,简化对老年病、儿童、护理等紧缺型医疗机构的审批手续。
此外,国务院还印发颁布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》,进一步将推动健康服务业发展,全方位、大力度支持落实。
河南省内,2014年也下发了《关于促进健康服务业发展的实施意见》,明确提出,到2020年,基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理、具有我省特色的健康服务业体系,健康服务业总规模达5000亿元左右,成为推动经济社会转型发展的重要力量。此外,还下发了《关于进一步完善社会办医支持政策的意见》,明确严格控制城市大型公立医院发展规模,优先支持社会资本举办非营利性医疗机构,简化社会办医审批手续,实行限时办结;社会办医疗机构,可享受十几个方面的政策保障……此外,还鼓励社会资本投向中医医院、康复医院、专科专病医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等紧缺型医疗机构。
郑州市卫计委根据国家、河南省医疗发展规划,鼓励社会资本办医,积极发展健康服务业,尤其是支持紧缺型医疗机构。2011年,郑州市作为国家康复医疗体系试点城市,积极发展康复医疗体系建设,全市每年的康复项目建设逐年增加。
郑州知了康复医院申请设置公示后,针对居民反映情况,郑州市卫计委高度重视,邀请卫生专家与律师再次对知了康复医院提交的申请材料,进行审核,确定符合国家相关规定。
目前,该医院正在建设中,相信这个由上海知了医院投资管理有限公司申请,设置100张床位,2000万元注册资金的,郑州规模最大、超万平方的民营二级康复医院,将造福全市百万急需康复治疗的市民。
事情发展进展,中原网记者将持续关注。