“处长治国”别成“处长误国”

　　去年11月，206名县委书记进京轮训，习近平总书记“像一位老县委书记传帮带”他们，同时国家将在5年内轮训超2800县委书记，就是要加强前线政府部门的具体做事、与群众直接打交道能力。同理，鉴于中国“处长治国”的具体国情，为防止“处长误国”，处长问题要拎出来单独应对。

　　首先是处长上面的领导要提升抓具体抓事务能力。不能抓具体就什么都抓不住。要形成上面领导定期与处级单位共同研究具体事务的机制，不能只抓宏观政策，而不亲自问具体问落实。其次，除了直接分管领导，处长所在单位的上级业务部门不能只流于指导工作，还要有具体业务上的监督权力，毕竟内行管内行更容易管到点子上。还有，要落实加强处长的“一岗双责”，处长既有领导管理责任，又要有廉政责任，所在部门单位出了问题，处长有连带责任而不能独善其身。为了防止处级单位闭合系统形成的“独立王国”，纪检部门可适当参与具体事务便于过程监督。

　　老板再大，一个处长都能把你搞死。处长为什么要把来办事者特别是民营企业家“搞死”?看来公务员还得有从“管理者”到“服务者”意识和角色的转变。权力清单透明，监督加强，处长权力就不能任性。笔者一直有个观点，应该多从有不同工作经历的人中选拔公务员，如果当公务员之前干过企业能从企业角度换位思考，就能多从企业角度思考问题提升服务成效。如果一有事就找关系的社会氛围能改变，处长作为普通公民办其他事时没有特殊通道，就能换位思考在分管领域为其他领域的公民提供服务便利。

　　“处长治国”别成“处长误国”。中央要轮训县长，同理，为了让政策事务不卡在处长手里，除了要轮训处长，系统性的处长提效工作还真不少。