叶祝颐
每年四月末，中国人民大学的学生总能成为京城其他高校学子们羡慕和嫉妒的对象。原因何在?因为他们拥有一周的期中“春假”。去年春假期间，人大新闻系学生王悦然和12位同学一起组织了一次为期一周的四川之行。而吃喝玩乐仅仅是春假的一个方面。学生的任务清单还包括校外实习、志愿工作、社会实践等等。专家称，春假不仅是为了让学生享受数日清闲，更是要让他们走出象牙塔外，体验新事物。(3月25日人民网)
在广大公众“五一”只能休假三天的大背景下，人民大学坚持给师生放春假，让师生享有数日的清闲时光，难免让人羡慕嫉妒恨。笔者注意到，其他大学也摩拳擦掌，准备复制人民大学放春假的经验。
应该说，人民大学放春假是有据可依的。《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》就明确提出，鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。学校可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。
自1999年实行长假制度以来，我们的假期多以黄金周的形式呈现出来。但是亿万人民一窝蜂出行，道路拥挤不堪，景区人满为患，浪费社会资源，打乱正常生活秩序——黄金周的弊端也逐步显现。“五一”长假随后被取消，清明节、端午节、中秋节等传统节日被列为法定假日。推行带薪年休假制度势在必行。职工分段灵活休假，学校放春假，政府督促落实，这样的带薪年休假路线图照顾了职工个人、家庭、工作单位方方面面的利益关切，也能在一定程度上缓解民众五一、十一、春节等法定假期扎堆出行的尴尬，劳动监察介入对用人单位也有震慑作用。
问题是，学校制度安排比较灵活，有权给师生放春假。其他单位职工可以放春假吗?虽说带薪年休假制度给其他职工灵活休假、放春假提供了法律制度依据。从理论上讲，职工只需与单位协商好带薪休假的时间，就可以背起行囊度假或者宅在家里放松身心。但是，职工的带薪休假权利知易行难。机关事业单位与国企落实情况较好，学校有寒暑假与春假，其他职工带薪休假的落实情况并不理想。企业尤其是劳动密集型加工企业与私人作坊落实带薪年休假比较困难。就是许多白领也不敢找老板开口要假期，不少职工无奈地与单位签订“奋斗者协议”，“被加班”还要说是自愿的。尽管广大职工十分向往带薪年休假，但是休假毕竟不能跟易碎的饭碗相比。特别是一些计时计件的职工，休假意味着收入缩水，工作岗位被人替代。有调查显示，我国目前每年可享受带薪休假的职工仅有三成，另有21.8%的职工虽符合条件，但从未带薪休假，还有26.3%的职工“偶尔享受”带薪休假。与国有企事业单位相比，私营企业成为职工无法带薪休假的“重灾区”。
《劳动合同法》、《带薪年休假规定》与国务院的相关文件，为职工争取休假话语权提供了法律制度保证，人民大学放春假给带薪休假做出了榜样，但是，由于劳动者维权成本较高，对违规用人单位缺乏处罚细则，执法部门执行力疲软，一些用人单位的利润血管里并未流淌道德血液，不少职工的带薪年休假被剥夺。
因此，要足额兑现职工的带薪年休假，不仅需要人民大学放春假这样的样板，也不仅需要相关部门制定灵活带薪休假的路线图，将相关事项纳入议事日程，又要有明确的实施细则与处罚措施保驾护航，并通过政府的强大执行力落实广大职工的带薪假期。政府部门一方面要把法律法规宣传到位，让带薪年休假法律制度家喻户晓;另一方面要主动出击，到一线查处违规用人单位，并认真落实职工投诉，谁剥夺职工的带薪休假，既要纠错，又要处罚。让用人单位感到克扣、剥夺员工带薪假期得不偿失。让大家对人民大学放春假不再羡慕嫉妒恨。
