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广西自治区环保厅18日介绍,广西多名市县干部因当地污水处理设施项目进展缓慢,被相关部门“约谈”。据了解,截至目前,广西共有22个污水处理设施项目进度严重滞后,占应开工总数的32%。严重滞后的项目中,柳州、玉林、河池市、贺州、来宾市、钦州市、南宁、桂林等地皆存在污水处理设施进展缓慢情况。 中国新闻网
近年来,说到上级环保部门约谈地方政府“一把手”或者相关部门领导治污,它已是一个历久弥新的话题,虽然算不上老生常谈,说不上荣光,但至少在部分执政人的眼中也算不上“羞耻”,如果唯GDP而论,有钱就为“大哥”,腰板就直,就算是堤内有损失堤外也会补。诚然这样,广西共有22个市县污水处理设施项目进度严重滞后,占应开工总数的32%。就难保这样“约谈”不会杯水车薪或者画饼充饥。
解铃还须系铃人,若远水真能救近火,那么广西自治区政府组织住建厅、环保厅等部门约谈22个污水处理设施项目进度严重滞后市县干部负责人治污“约谈”,未尝不是一件幸事。但怕的是这样约谈地方政府“一把手”或者相关领导治污,会“人走茶凉”、“画饼充饥”,污染再袭,这样的情况可能谁都不好预测。它需要的是后盾和有力的支撑点,需要的是制度来求解长效“密码”。
回顾事件,不难发现,根据《广西十二五后两年污水处理设施建设实施方案》和广西住建厅、环保厅联合印发的《加快推进2015年污垃项目建设工作措施的通知》的要求,2015年内,广西需完成2086公里管网和138个镇级污水处理厂建设;消减4700吨氨氮,城镇生活源氨氮4250吨的减排任务,并消灭县级以上建成区生活污水直排口。然而事与愿违,22个污水处理设施项目进度严重滞后,试问,如此胶着状态,约谈就真能见到实效么?用什么手段才能破解这不易改变的“定律”?
俗话说“冰冻三尺非一日之寒”,或许22个污水处理设施项目进度严重滞后,还真的与当地环保部门监管不到位无关。不可排除,污水处理设施项目进度严重滞后的背后,有无地方政府保护主义的“魅影”?有无“权利”干涉、阻挠而导致环保部门无力监管?有无监管者与违法排污者沆瀣一气,形成利益相关体,都不好妄下论断。有一点可以肯定,此种上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难,值得我们主管部门深刻反思。可能不光是约谈就能解决掉的“顽疾”。
建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。广西22个污水处理设施项目进度严重滞后,其根本还是大环境下对污染制度建设问题;是地方GDP经济的考核和减排污染间的冲突,要彻底解决并非易事,但也非不能解决难事,“约谈”只能算权宜之计。
办法总比问题多。下一步,广西自治区政府将组织住建厅、环保厅和发改委等部门,每2个月对广西全区城镇污水处理设施建设工作进行一次督查。对未能完成新增污水处理量任务、减排工作严重滞后的市县实行环评限批。的确能够看出“刮骨疗伤”决心。但更希望在约谈中我们执政一方“父母官”能转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径,保住那一点点赖以生存的蓝天绿水。