谢晓刚
3月15日电 据央视315晚会报道，用户每天接到骚扰电话的幕后推手，是中国移动、中国铁通在为其提供支持，甚至给“10086、110”之类诈骗电话开绿灯，对于诈骗电话显示虚假主叫号码，仍然允许透传。(3月16日中国新闻网)
这个真相多少让人有些愕然，堂堂的中国移动和中国铁通，居然会是骚扰电话、诈骗电话幕后帮凶。反观历年审理的电信诈骗案中，大堂上总是只有实施诈骗的犯罪嫌疑人，而少了运营商，在很多时候人们的潜意识里，认为运营商也是受害者。现在仔细想来，倒觉得自己有些天真。
其实，去年年底中国互联网协会研究中心秘书长胡钢律师接受记者采访时曾表示，在商业信息中，一类是用户在办卡时填写手机号码并同意接受的商业的信息，不应视为骚扰信息。另一类是未经用户同意的商业信息，就是垃圾、骚扰信息。在治理中存在的问题，一是运营商难以获得上述信息，在操作上具有难度;二是在决定中未设立处罚条款，使得垃圾信息受害者难以维权，发送者也难以受到应有的惩罚。
从这个角度来看，不难发现其实垃圾短信、骚扰电话和诈骗电话的出现，背后的成因并不复杂，一为法制规定太轻微，给予运营商或诈骗犯的处罚过于轻，二则百姓作为个体去起诉运营商或诈骗犯这个强大的群体所要付出的代价似乎太大，再一个就是发送方是从运营商的“号池”里随机选取号码发送短信，只有极少数商家采取笨办法，用自己固定的号码发送短信。这种情况的出现，就会让公众的维权陷入困境。
据北京市互联网信息办公室发布的《2014骚扰电话年度报告》，2014年全国骚扰电话数高达270亿通以上，其中涉嫌诈骗类骚扰电话达到26.3%。骚扰电话如此猖獗，为何治不住?据央视报道，是因为中国移动、中国铁通在为骚扰电话提供各种支持，甚至给“10086、110”之类诈骗电话开绿灯，对于诈骗电话显示虚假主叫号码，仍然允许透传。尽管相关部门电话被冒充实施犯罪案屡有，但是真正能够主动站出来对进行维权的部门却少之又少。
现在，诈骗电话幕后的推手显露出来了，有关管理部门就不能仅停留在给民众一声惊叹上，还应该让民众的那声惊叹转化为惊喜。而对于已经浮出水面的骚扰电话、诈骗电话的始作俑者中国移动、中国铁通来说，如果没有真正触动其根本利益，没有相对同等强大的诉讼者，他们根本就不会将政策法规当回事，而公众也很难真正依靠这些政策法规来维权，彻底杜绝骚扰电话、诈骗电话也就成为空中楼阁。
善除害者察其本，善理疾者绝其源。要想真正斩断诈骗电话幕后的这只推手，光依靠运营商自律和公众自发的“他律”是无法收到预期效果的，还需要诸如工信部等执法部门认真执行政策法规，用法律利刃斩断他们的巨大利益链，方能还公众一片净土。
