谈黑车问题
黑车多不全是供不应求
京华时报：现在很多城市都出现了黑车，是不是出租车市场需求供不应求？
杨传堂：不完全是，目前出现的打车需求旺盛，可能跟有些出租车司机出车不积极有关系。拥堵厉害会影响出租车司机收入，我们希望在打车需求旺盛的时候司机能积极出车。
京华时报：今年上半年，交通运输部要出台出租车改革的方案，这次改革能减少黑车吗？
杨传堂：应该会减少，但它是打不绝的，黑车增多，不完全是市场需求问题。比如说，小区里接送孩子的车，大家觉得方便，就一起接吧，然后收取些费用，这个也不太好监管。黑车是私家车，不能保障服务和安全，偷税漏税，政府部门要坚决打击。有时候大家很反感监管，实际上可能存在信息不对称的问题。
谈数量管控
数量管控是考虑多方利益
京华时报：出租车为何要进行数量管控？
杨传堂：数量要在合理空间，太少就出现出租车供给不足，过多就出现经营困难。我们在经济发展中要寻求最大公约数，包括消费者、司机、企业、平台等多个主体，其中，第一位考虑消费者的利益。目前，全国各级市政府都进行数量管控，是指导性的，并根据发展不断调控，近几年每年数量大体增加3%。
京华时报：有声音提到，出租车管理为何不能“放开车头，管住人头”，即让私家车通过取得职业资质后，也能进行运营，通过管住人头，控制出租车的平稳运营？
杨传堂：我们既要控制人又要控制车，因为只有这样才能保证安全问题。
编辑：卢迪
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