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李克强
今天上午,李克强总理作任内第二次政府工作报告。报告起草组成员,国务院研究室司长向东,接受新京报独家专访,揭秘报告起草过程,解读政府工作报告亮点和看点。
这份报告是李克强所作的第二份工作报告,像去年一样带有强烈的“李氏风格”,今年的报告也更具“互联网思维”。报告多次提到促进互联网发展,比如在讲到加快培育消费增长点时,报告说,把以互联网为载体、线上线下互动的新型消费搞得红红火火。其中最为亮眼的,就是在网上很火的“任性”。
李克强作政府工作报告中讲到简政放权时说,大道至简,有权不可任性。这句话引发全场掌声。向东告诉新京报记者,这句话是李克强总理自己加进报告的。
向东介绍,总理自始至终参与报告起草,春节期间还在亲自修改报告。总理表示,向人民报告,态度必须端正,坦率真诚交实底,不能有遮掩。
向东告诉新京报,这份报告明明白白告诉大家,我们是有困难的,同时也会让大家对中国的经济放心。看完报告,大家会感觉心里很踏实。
征集网民意见报告里都有体现
新京报:去年的政府工作报告是近年来赞成票最多的。在你看来,为什么赞成率会这么高?
向东:还是清新的风格,适应了老百姓的需求,讲到老百姓心坎里去了。人大代表不是你可以糊弄的,赞成票是发自内心的拥护。
新京报:后来总理有没有跟起草组说报告写得好?
向东:没有,政府还是很谦虚的。
新京报:起草组有哪些人?今年有什么变化?
向东:一般来说,起草组以国务院研究室同志为主,再吸收发改委、财政部、央行等主要部委的同志。今年也邀请了媒体参加,比如新华社,还包括来自地方的同志。
新京报:今年的报告是从什么时候开始起草的?什么时候定稿?
向东:中央经济工作会议一开完,中央确立来年大政方针之后,就着手起草。按惯例,从起草,到提交大会,一般经历4次大的会议审议。
1月7日国务院召开常务会审议,之后1月15日,习总书记主持中央政治局常委会讨论。在1月19日,国务院举行全体会议审议。2月12日,中央政治局举行全体会议讨论。
起草工作历时3个月左右,前两天才定稿。
新京报:这次是怎么征求意见的?
向东:起草报告以前,今年还专门征求了人大代表的意见。起草过程中,李克强总理在中南海分别主持召开4次座谈会,分别听取企业家、经济社会专家,科教文卫体方面人士、民主党派和基层群众意见。
国务院召开全体会议讨论以后,形成征求意见稿,发到全国党政军群所有部门。总共发出3000多份,涉及100多个部门,收集到几千条意见,能吸收的基本都吸收了。特别突出的意见不能吸收的,还要给对方解释。
新京报:今年的工作报告还通过网络征求网民意见,有近千条意见被提交起草小组,这些意见是怎么处理的?每条都要看吗?
向东:网民提出了非常多的意见,收到的每一条意见都要认真看。网民关注的,报告里都有体现.