发布会现场,傅莹认真回答记者提问。京华时报记者潘之望摄
昨天上午,十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行新闻发布会,发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。在长约1小时20分钟的发布会上,傅莹共回答关于反腐、环保、军费、食品安全等方面的15个问题。傅莹透露,今年国防预算预计增幅约10%。据了解,如果增幅为10%则是近五年来增幅最低的一年。
京华时报记者孙乾
□会程发布
仅全体会议安排行车路线
发布会召开的时间正值正月十四,按照中国传统习俗,傅莹首先以“羊年吉祥,阖家安康”作为开场白。傅莹特别说明,大会是3月5日正式开幕,15日上午闭幕,会期10天半。
针对会期较去年8天半时间增加的情况,傅莹解释称,一是为了让代表们有更充分的时间审议预算草案,二是还要审议立法法修正案草案。
傅莹介绍,大会有八项议程,分四个单元:第一个单元是听取和审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告。第二个单元是听取和审议全国人大常委会工作报告,审议立法法修正案草案。第三个单元是听取和审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告。第四个单元审议大会的各项议程草案,修改立法法决定草案表决稿和其他议程,提请大会表决,举行闭幕式。会议期间,国务院一些部委的负责人将举行记者会。3月15日上午大会闭幕之后,李克强总理将与中外记者会面,回答记者的问题。
傅莹表示,大会将严格遵守中央八项规定,各项安排尽量节俭,保持良好的会风。代表们参加会议要集体乘车,召开全体会的时候,为了保证所有人都能够按时到达,可能需要一些行车路线,希望大家能谅解。但是其他的所有活动都不再安排行车路线。
□热点回应
反腐
两年39人被撤代表资格
南方都市报记者:据媒体统计,十二届全国人大以来,已经有39名全国人大代表因为涉嫌违法违纪,辞职或者是被罢免,这个数字超过了上一届五年的总和,这是为什么?选代表时没把好关,还是代表选举制度本身存缺陷?
傅莹:绝大多数代表还是做得非常好的,很多代表都是行业的优秀人物。十二届全国人大将近3000代表,两年来已经有39个代表因为违纪或者是违法被终止了代表资格,一方面反映了当前我们大力反腐,另一方面也是我们加强了对代表监督的效果。我们国家有五级人大,其中90%的人大代表都在乡、县这个级别,这五级人大一共有267万人。所以基层代表的素质和表现也关系到人大本身的效能和人大本身的健康。
今年底明年初,乡、县两级的换届选举又要举行。大家可能还记得湖南衡阳破坏选举案,这个教训是深刻的。所以我们也期待着这次乡、县两级人大的选举能够严格的依照法律程序进行,能够风清气正。
治标有效才能治本有道
新加坡联合早报记者:我们知道,在过去两年多来很多“老虎”和“苍蝇”已经被打下了,外界认为中国的反腐工作只是在治标而已。我想知道的是,在实现反腐治标向治本转变的制度建立工作将会如何进一步推进?
傅莹:出现这么多严重腐败案件,肯定非一日之寒,解决起来确实是要出重手,要治标,也要治本,我们有句话叫“治标有效才能治本有道”。从全国人大及其常委会的角度,主要就是要从治本的角度加强反腐败的制度建设,要构筑一个不敢腐、不能腐、不愿腐的法治环境。
比如新预算法修订,规定政府所有收入都要纳入全口径预算,加大对政府的约束。刑法修订也加大了对贪污贿赂的惩处力度。对外国际交往上,我们也努力构建一个反腐网络。腐败分子无论逃到天涯海角,也要面对法律惩治。这些贪官敢冒天下之大不韪,其中一个重要原因就是不敬畏法律、不遵守法律、心中无法,甚至不懂法律。
香港“反水客”
一起往前走,还是兄弟
凤凰卫视记者:香港政改第二轮咨询马上要结束,6、7月可能就提交立法会表决,但现在争拗比较大,人大是否担心政改方案被否决?2017年并非终极方案是否考虑写入法律法案?对内地水货客甚至普通游客的冲击,您怎么看?
傅莹:香港实行普选源自基本法,全国人大常委会去年通过相关决定,这个决定不可动摇。我们希望香港2017年如期顺利实现普选,使香港政改向前行。
你还提到香港与内地游客的摩擦,我觉得还是应该相互尊重,还是应该多念彼此的好。我还清楚记得,汶川地震时香港那么多人慷慨解囊,还有人跑到地震灾区当志愿者,我还是很感动,还是血浓于水。最近有一个热播节目叫《奔跑吧兄弟》,有内地的年轻人也有香港的年轻人,我特别感兴趣,团队里每个人都要努力,大家要齐心协力,一个人跟不上整个团队就过不了关。
生活中就是这样,应该多积累正能量,还是应该化解误解分歧,一起往前走,还是兄弟。香港是国际性城市,香港有责任保障所有游客,包括内地游客的安全和尊严。
国防预算
今年建议军费增幅约10%
路透社记者:中国今年是否准备上调国防预算?如果上调的话,比例是否会超过去年?
傅莹:我们的历史教训,落后就要挨打,这个我们不会忘记,我们国家要实现现代化,其中一个重要的内容就是要实现国防的现代化,实现我们国防、军队的现代化。2015年建议的国防预算的增长幅度大概是10%左右,和中央本级预算支出增长的建议水平差不多。