胡建兵
河北省保定市“两会”上，市长马誉峰为空气质量不佳作出道歉。道歉的原因是保定在2014年全国空气质量排名中倒数第一。他说，“作为市长，我深感不安和自责，负有主要责任。在此，向人大代表和政协委员，并向全市人民表示深深的歉意!”（2月27日新华网）
2月2日，环保部公布了2014年京津冀、长三角、珠三角区域和直辖市、省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况。其中，空气质量相对较差的10城分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津。其中排位倒数第一的城市是“保定”。
保定在2014年全国空气质量排名中倒数第一，原因是多方面的，既有基础设施薄弱、集中供热率低等原因，也有政府工作力度不够、措施不到位的因素，保定市长敢在人代会上承认错误，向与会人员和全市人民致歉是一种敢于担当的表现。但道歉简单，道歉之后怎么办?不免让人担心。
如何摘掉“空气质量倒数第一”的帽子，不是一个道歉就能解决的，必须有一系列具体的有效的措施。保定市长说，“前两年，他们也下了很大气力，采取了很多治霾措施，但效果依然不理想。”这说明保定要想走出困境，就必须拿出不一般的措施。因为保定在努力，别的城市同样在努力。因此，保定只有花上比别的城市大数倍的努力才有可能摘掉这顶“黑帽子”。
但改善空气质量不是只要有决心或者有吃苦的精神就能解决的。他涉及到基础设施的改造、重污染企业的改造和转型等等，不仅需要大量的资金支持，而且还可能会给经济发展带来剧痛，更有可能会遇到种种阻力。特别是一些高污染行业，治污成本特别高，没有足够的资金注入根本不可能扭转局面，而如果政府强行要求这些工厂不惜血本上马治污设备，对这些老工厂的打击无疑是致命的。而更为关键的是，这些重工业企业几乎都是一个城市经济的“脊梁企业”，如果这些企业垮掉，可能会对整个宏观经济产业链条产生不良影响。但从保定市长讲话的内容来看，虽然他向全民致歉的态度十分诚恳，也提出在2015年开年发起治霾攻坚战，但还没有切实可行的措施。因此，让民众很难看到希望。
那么，如果今年保定的空气质量仍然在全国继续垫底，那么，明年的“两会”上市长怎么向代表委员和全市人民交待呢？如果继续采用道歉的方式，那么就是再诚恳，民众还能相信和接受吗？恐怕只会让民众产生更大的愤怒。政府以后办事还有公信力吗？到那时，唯一能让百姓接受的恐怕只有用引咎辞职来谢罪。
由此看来，保定市长的道歉，实际上是给自己下的战书，只有拿出背水一战决心和勇气，只要拿出科学、合理、有效的治理方案并付之行动，通过运用行政、经济、政策和法律的手段，综合整治大气污染，才有可能走出困境，才能让百姓看到诚意。
