核心提示：2012年以来，市委、市政府认真贯彻落实党的十八大，十八届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕省委、省政府打造“四个河南”、推进“两项建设”的决策部署，紧紧围绕省委对郑州的“三大一中”战略定位，紧紧围绕市十次党代会确定的建设郑州都市区的目标任务，谋划实施了以航空港实验区为统揽、以“三大主体”工作为主导的郑州都市区建设三年行动计划。
习近平总书记在郑州调研时要求，郑州的E贸易要朝着“买全球、卖全球”的目标迈进，国际陆港要“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献”。
省委书记郭庚茂指出，郑州要承担“双重”责任，一方面要承担自身发展的重任，这直接关系到郑州老百姓的福祉；另一方面还要担负起服务区域发展的责任，即实施“三大一中”战略，通过自身的发展、服务功能的完善，带动全省的发展、服务全省的发展，甚至服务更大区域的发展。
省委副书记、省长谢伏瞻要求，郑州不仅仅是郑州人的郑州，而是全省的郑州，郑州的城市形象代表着河南的整体形象，河南在全国地位的提升首先要靠郑州地位的提升来带动，郑州要担当起领头雁和尖兵先锋的角色，践行“四个率先”，担当省会责任。
省委、省政府对郑州寄予厚望，近期出台的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》明确提出“建设郑州现代化国际商都，打造有影响力的高端核心城市，增强辐射带动能力”，希望通过郑州的发展，抢占制高点，带动河南走向国际化、加快现代化。
三年来，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市上下凝心聚力、团结拼搏、创新进取，开创了郑州都市区大刀阔斧、势如破竹的建设新局面，使郑州步入了跨越发展、转型发展的快车道。
为系统梳理全市上下推进郑州都市区建设三年行动计划的探索实践和成效，进一步深化对郑州都市区建设决策部署的科学性、正确性和有效性的认识，进一步坚定加快推进郑州都市区建设的信心和决心，进一步准确把握郑州都市区建设的方法路径和经验做法，为今后的发展厘清方向、坚定目标、提供指导，郑州报业集团旗下的《郑州日报》、《郑州晚报》、中原网、中原手机报和新媒体矩阵，联合郑州电台、郑州电视台等媒体，同步推出“加速推进郑州都市区建设 为‘中原更出彩’点赞”——郑州都市区建设三年行动计划大型报道。
开发区、县（市）区是郑州都市区建设的主战场，也是推进都市区建设的主力军。郑州都市区规划为各开发区、县（市）区做了怎样的发展定位、描绘了怎样的蓝图？三年来，各开发区、县（市）区如何推进实施这样的定位？产生了怎样的发展变化？新三年行动计划，各开发区、县（市）区如何进一步加大建设力度，把发展蓝图尽快转化为美好现实？系列报道今日刊发——都市区蓝图篇13
中原网讯（郑州报业集团记者 王思俊 冉红政）郑州都市区建设三年成效卓著，新管城英姿勃发、魅力无穷，灯明、路平、景绿……日新月异的变化就在百姓身边，宜业宜居宜游美丽城区翩然走来！
居民群众期盼
过上美好幸福新生活
管城回族区历史悠久，千年的积淀孕育着厚重的历史文化。在这片140多平方公里的土地上，虽历经建制演变，但古城繁华依旧，人文景观遍布，宛如璀璨明珠。
管城回族区作为老城区，基础设施薄弱、历史欠账多，人民群众热切期盼过上美好幸福新生活。区委、区政府肩挑人民梦想，团结带领50万管城人民以三年行动计划为引领，致力打造商都历史文化区，把管城回族区建设得更加美丽。
绘就美丽蓝图 承载老城区多年梦想
2012年8月，管城回族区新任党政负责人上任伊始，面对形势和任务，在全区广泛开展以“强服务、促发展”“强责任、促整顿”“强监管、转作风”为重点的三项集中整治活动，组成58个帮扶小组，与群众面对面查找症结，建立台账，落实措施。
同年9月，区委领导带队奔赴深圳、南京和杭州，走访知名企业，考察产业布局。考察归来，相继召开一系列会议研究讨论，提出全域城镇化的发展目标，谋划老城区升级改造，提升城区档次和品位。
“经过探索和实践，确立的发展思路、目标任务和工作举措，具有严谨的科学性和正确性，与市委、市政府的要求完全一致。”管城区委负责人说。紧接着，修订完善《管城回族区全域城镇化三年行动计划》，重点涵盖交通道路及基础设施建设、生态建设、四类社区建设、产业园区及重点片区建设、中心城区功能提升和民生及社会事业等方面，按照交通先导、连片开发、新老互动原则，加快老城更新和新城拓建，大力发展文化创意旅游、楼宇总部、现代商贸物流三大主导产业，努力建设成为宜业宜居宜游的新管城。
充分发挥管城商贸业的基础和特色，围绕主导产业，努力实现时尚产业向中心城区集中，全产业链向外围新城集中，致力打造“四主四副”的商贸格局。在未来三年，重点打造火车站商圈时尚现代服务业集群、紫荆商圈文化旅游创意及黄金珠宝产业区、中博商业中心高端精品家居装饰的展示和体验区、渠南商业集聚区新业态商贸服务集群“四个主中心”及金岱产业集聚区、紫航服务业园区、金三角商圈和航东商圈“四个副中心”。启动商代都城遗址博物院、书院街历史文化核心片区和塔湾历史文化核心片区项目，形成文化博览、休闲娱乐、旅游商业为带动的文化旅游产业集聚、联动与辐射的立体空间。
关乎民生建设 加快推进毫不迟疑
“缺乏精气神，没有敢于担当的勇气，什么事情也干不成！管城回族区作为老城区，面临‘爬坡过坎、攻坚转型’的艰难考验，正视所处环境、现阶段实际和遇到的困难，积极主动，苦干有为，焕发干事创业激情。”该区负责人说。
在三年行动规划实施中，对全域城镇化重点项目实行动态管理机制，实行“一个项目、一名责任领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”项目建设工作机制。把握好“七个坚持”，做到“五规合一”，让改革发展成果更多更好地惠及广大人民。按照“组团开发、片区带动，基础先行、产业支撑，成本分摊、捆绑运作，新老互动、力求平衡”的32字方针，以六个切入点和六项重点工作为突破口，加快城乡一体化进程。
一张蓝图绘到底 美丽梦想在眼前
去年以来，管城区广泛开展践行“苦干精神”大讨论，推出“弘扬苦干精神，争做焦裕禄式好干部”系列宣传活动，聘请专家学者解读“苦干精神”，利用政府网站和管城宣传网开设“管城精神宣传专栏”，并在辖区LED屏幕、社区宣传栏和建筑工地围挡设置210处户外宣传栏，强势营造良好氛围，牢固树立“担当显品质，落实是能力”的理念，大力弘扬“宁肯苦干、不愿苦熬”的精神。
一幅幅亮丽的“民生画卷”徐徐展开——
南部路网保通畅行。2014年，管城区启动了南部路网建设，十里铺、民乐里、中博集团等重点区域拆迁，紫荆山路、东西大街“黄金十字架”初步显现，“两院一体”项目加快推进。
圆满完成京广快速路南延、G107辅道南延等15项市政重点工程拆迁和金岱路、豫十路、紫辰路及11条断头路建设任务，启动豫兴路及七里河路等15条断头路建设工作。预计今年5月，南部路网7条道路全线贯通，成为连接郑州航空港重要纽带，加快区域经济发展和城镇化建设步伐。
商都新区初显芳容。坚持高起点、高标准进行产业定位和规划，深化与建业集团等企业合作，大力发展高端商务、高科技研发及孵化、电子商务、楼宇总部等产业。
中心城区功能提升。2014年，开工建设环卫之家，完成5座垃圾中转站、14座公厕建设和6座公厕升级改造工作，对城南路、金城街、北柴货市街等道路进行升级改造，新增停车泊位6700个。2015年，环卫机械化清扫率达到70%。
美丽管城生态如画。2014年，完成中州大道等5条道路、郑西高铁等4条铁路沿线、商都公园等2座公园的绿化任务，累计绿化面积606万平方米，三环快速化沿线绿化和市域铁路沿线绿化工程在全市考核评比中位列第一。
黄金珠宝熠熠生辉。2014年，新签约落地黄金珠宝文化创意产业园、少林开元盛世等15个项目，总投资429.2亿元。2015年，力争签约亿元以上项目3个，引进境内域外资金80亿元，实际利用外资0.5亿美元，外贸出口5亿美元。
民生建设硕果盈枝。2014年，全区民生方面的支出为10.3亿元，占公共预算支出的53%。新开工银莺路中学、银莺路小学等5所中小学、幼儿园，春晓小学已完工，可新增教学班150个。投资800万元的北大清真寺殡葬服务大厅主体完工，筹建的民族医院、民族养老院已经选址完毕。发放低保资金906万元，保障城市低保户1441户2221人，城镇登记失业率控制在4%以内。2014年，上报河南光谷电商产业园等市级“三力型”项目8个，总投资284亿元。2014年9月，在第六次全国民族团结进步表彰大会上被评为模范集体。2015年，大力实施科技兴区战略，争创全国科技进步先进区“六连冠”。
“主动适应经济新常态，必须保持昂扬向上的精神状态，突出重点，务实重干，加快推进以商都历史文化区建设为统揽的全域城镇化。”管城区委书记袁三军表示。今后一个时期，突出新型城镇化建设、突出现代产业体系构建、突出做好各项社会事业，重点做好南部路网建设、大棚户区改造、三环外重点区域拆迁、安置房建设、内环线区域改造、城市功能设施提升、生态环境建设等工作。到2016年底，管城区西南绕城高速以内拆迁村庄安置区全部启动建设，建成安置房500万平方米，在建安置房300万平方米，回迁群众5.1万人，打造15分钟生活圈。完成南部路网建设，基本实现“对内大循环、对外大联通”交通路网体系，宜业宜居宜游新管城建设初具规模。
