2015年的主要任务
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是落实市委十届十次全会确定的目标任务、实施郑州都市区建设新三年行动计划的重要一年。市人大常委会要认真学习贯彻党的十八大、十八届二中三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应新常态、积极作为新常态，忠实履行宪法法律赋予的职责，为打造大枢纽、发展大物流、培育大产业、建设以国际商都为特征的国家中心城市做出积极贡献。
一、坚决贯彻市委决策，在推进全面深化改革和全面依法治国上实现新作为
认真贯彻落实市委人大工作会议精神，扎实巩固2014年14项改革成果，全面完成建立人大与“一府两院”沟通协调机制、实现人大常委会与政府预算信息联网等2015年9项改革任务；加强和改进地方立法工作，做到立法主动适应改革和经济社会发展需要；加强和改进监督工作，保障宪法法律有效实施，强化对权力运行的制约和监督；认真组织开展国家宪法日活动，在全社会弘扬宪法精神，制定并实施宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家机关工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关领导人员，坚决有力地推进中央和省、市委重大决策贯彻落实。
二、不断提高立法质量，在发挥立法的引领和推动作用上见到新成效
进一步完善人大主导立法工作的体制机制，发挥市人大及其常委会在立法工作中的主导作用。加强重点领域立法，围绕推进社会主义市场经济、民主法治和先进文化发展，加强保障和改善民生，推进社会治理体制创新，促进生态文明建设，认真开展地方立法。扎实开展法规表决前评估和立法后评估，进一步提高立法的针对性和可行性。2015年，常委会立足我市经济社会发展实际，将制定修订郑州市轨道交通管理条例、郑州市建设工程安全生产监督管理条例、郑州市城乡规划管理条例等3件法规，对郑州市航空港经济综合实验区发展促进条例、郑州市电力设施和电能保护条例、郑州市生态廊道建设管理条例等3件法规开展立法调研。
三、切实增强监督实效，在推动更高质量发展和依法治市上取得新进展
主动适应经济发展新常态，突出对“三大主体”工作的监督；全面推进依法治市，加强对依法行政和公正司法的监督，推动加快建设法治政府，规范司法行为，提高司法公信力。2015年，常委会将围绕抓改革创新，听取和审议航空港实验区体制机制创新、“五单一网”制度改革、科技创新体系建设、国有资产监管等专项工作报告。围绕强投资开放，听取和审议2014年度政府投资项目计划执行情况报告，审查批准2015年政府年度投资项目计划（草案），听取和审议“三力”型产业项目招商引资、现代综合交通枢纽建设、城市综合承载能力提升等专项工作报告。围绕促结构转型，听取和审议计划、预算、审计报告，以及高端产业集聚发展、工业转型升级、全域旅游产业发展等专项工作报告，对郑韩故城遗址保护条例实施情况进行检查。围绕求民生改善，听取和审议民生“十件实事”落实办理、“两环三十一放射”及高速路出入口建设、畅通郑州建设及轨道交通工程建设、保障性住房建设、城乡最低生活保障、重大疾病防控、职业教育、郑州都市区生态水系全面提升、民族工作等专项工作报告；持续对食品安全法实施情况进行检查，对残疾人保护法实施情况进行检查。围绕推进依法治市，听取和审议加强法制宣传教育和依法治市、审务公开、检务公开等专项工作报告。围绕提高监督实效，对审计工作报告反映问题整改落实、大气污染防治条例贯彻实施情况等工作开展专题询问。针对人大代表和人民群众普遍关注的问题，探索对市政府有关部门开展专项工作评议。围绕依法决定重大事项，建立市人大常委会同市“一府两院”年度重大事项建议议题沟通协调机制，对规划建设国际商都等适时作出决议决定，及时将市委的重大决策经过法定程序成为全市人民的自觉行动。
四、着力强化服务保障，在发挥代表主体作用上迈出新步伐
切实尊重和维护代表主体地位，紧紧依靠代表开展工作。探索开展“菜单式”代表履职学习培训，在抓好集中培训的同时，围绕市委中心工作、常委会工作重点和新预算法的实施，开展专题培训，提高培训的针对性和实效性。完善议案建议办理工作机制，有效使用代表议案建议办理准备金，加强代表议案建议办理落实的跟踪监督。扩大代表对立法、监督等工作的有序参与，充分发挥人大代表在闭会期间的作用。规范“人大代表之家”建设，完善代表联系群众工作平台。强化代表履职服务保障，开展优秀代表和优秀代表议案建议评选表彰活动，激发人大代表依法履职的积极性。
五、全面提升履职能力，在加强自身建设上展现新风貌
坚持常委会组成人员履职培训等学习制度，加强思想理论武装，坚定理想信念。作为地方国家权力机关，一定要按照习近平总书记的要求，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，“为党分忧、为国干事、为民谋利”，“依法用权、秉公用权、廉洁用权”。健全调查研究工作制度，推进人大工作理论和实践创新。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严格遵守中央八项规定，进一步改进作风，使常委会各项工作更好集中群众智慧，更好反映群众意愿。强化人大预算审查监督职能，做好设立相关专门委员会的准备工作。加强人大机关干部任职交流、轮岗培训和挂职锻炼，提高干部队伍整体素质。密切与县（市、区）人大常委会的联系，支持基层人大建设，共同开创全市人大工作新局面。
各位代表，全面深化改革，推进人民代表大会制度与时俱进，我们重任在肩；全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，我们责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的领导下，依法履职，勇于担当，为加快推进以航空港实验区为统揽的郑州都市区建设，率先在全省全面建成小康社会而努力奋斗！
