智库建设与国家和社会需求仍存差距
应该看到,与《意见》对智库赋予前所未有的期望和责任相比,当前我国智库建设与国家和社会需求仍存差距。
2014年10月27日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议审议《关于加强中国特色新型智库建设的意见》时指出:近些年来,我国智库发展很快,在出思想、出成果、出人才方面取得了很大成绩,为推动改革开放和现代化建设作出了重要贡献。随着形势发展,智库建设跟不上、不适应的问题也越来越突出,尤其是缺乏具有较大影响力和国际知名度的高质量智库。
近日发布的《全球智库报告2014》也显示,在综合影响力排名中,中国大陆只有包括中国社会科学院在内的7家机构进入榜单前150位。有学者表示,中国已成为世界第二大经济体,但是作为知识和思想生产者的智库实力,与国力并不匹配。
丁元竹认为,与国外相比,当前我国智库建设和决策咨询中存在的重要问题,一是研究还停留在一般数据分析、对策分析、预测愿望层面上,真正有助于实现决策精细化和科学化的大数据、云计算技术应用水平还有待提高。二是在对智库的研究中,关注智库体制机制的成果较多,对方法方面的研究较少,尤其是缺乏利用包括大数据在内的现代科学技术推动决策咨询体系和决策能力现代化方面的研究。
国防大学国防经济研究中心副主任刘群提出,一些传统智库的咨询报告已越来越不适应现代决策实践的需要,其中存在的问题包括:原则性的多,可操作性的少;文字描述的多,量化分析的少;依据二手资料的多,直接调研的少。他说,“我在国外智库工作期间,西方的智库专家几乎天天都约人面访,甚至不远万里参加会议,为的也是开展面对面的交流,获得有价值的一手资料。”