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2015年郑州市政府工作报告(摘编)

2015-01-21 07:31:25来源:中原网--郑州日报
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6 坚持开放创新双驱动,着力构建国际化现代化开放型经济体系和科技创新体系

关键词 谋划建设郑州自主创新示范区

打造开放平台。加快推进新郑综合保税区业务拓展、郑州特种商品进口指定口岸和经开综合保税区申建工作,加快出口加工区B区建设、确保7月封关运行;推进通关通检机制创新,加快打造全国邮政第四转运口岸,力争跨境贸易电子商务服务试点提质增量、郑欧班列开行150班次以上;建成运营进口肉类指定口岸,加快汽车口岸二期和进口粮食、食品药品等指定口岸建设;着力推进以电子口岸为载体的 “大通关”体系建设,构建“一站式”通关服务平台。继续复制放大上海自贸区成功经验,向社会资本再推介一批服务业、社会事业和基础设施等领域的重大项目,鼓励优势企业开展国际合作。大力引进“三力型”项目,力争全年招商引资达到1800亿元。

构建科技创新载体平台。加快构建以国家专利审查协作河南中心、国家技术转移郑州中心、中科院过程所郑州分所等为重点的创新平台;全力推进20个创新创业综合体建设;围绕主导产业和新兴产业发展,重点打造3个产业技术创新研究院;扶持企业建立研发中心,力争新建市级研发中心100家、省级以上20家,认定行业技术领域院士工作站10家。强化自主创新能力。谋划建设郑州自主创新示范区;鼓励企业商务模式创新,构建线上线下相统一的全渠道销售模式和个性化、定制化生产模式。加快人才培育引进。全面启动“智汇郑州·1125聚才计划”。

7 坚持改善生态环境,着力打造美丽郑州

关键词 加快三环内工业企业外迁

持续推进“蓝天工程”。力争市区禁燃区面积达到建成区面积的60%以上,按照计划强力推进城区燃煤锅炉拆改,淘汰社会黄标车和老旧车辆5万辆以上,城市环卫机械化清扫率达到70%以上,全市渣土清运车辆密闭改装率达到100%,城镇气化率达到92%,加快三环内工业企业外迁。全面实施“碧水工程”。开工建设牛口峪引黄工程、石佛沉砂池向西区供水工程和环城生态水系循环等重点工程;对金水河、十八里河等7条城区河道进行集中整治。大力改善城乡环境。完成营造林13.7万亩,市区新增绿地500万平方米以上,建成区级综合性公园10个、森林体验园10个。完善生态环境保护体制机制。建立健全生态环境补偿、环境损害鉴定评估、责任追究机制和节能减排总量预算管理机制,探索实施节能量、排污权、碳排放交易。

8 坚持为民惠民,着力保障和改善民生

关键词 新增就业21万人学位3万个以上

全面落实政府主体责任,继续加大财政投入,认真做好省市民生“十大实事”。千方百计扩大就业,发放小额担保贷款8亿元,新增城镇就业13万人,农村劳动力转移就业8万人。促进教育均衡发展。新建城乡幼儿园40所,新增学位8000个以上;新建改扩建市区中小学30所,新增学位3万个以上。全面提升人民健康水平。深入推进县级公立医院改革,鼓励引导社会资本举办医疗机构。落实好“单独二孩”政策。统筹城乡社会保障体系建设。坚持社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,推进“五险合一”市级统筹信息系统建设,扩大社会保险参保覆盖面,提高城乡低保、农村五保、医疗救助补助标准以及新农合、农民大病保险筹资标准,实施机关事业单位养老保险制度改革,新开工建设保障房14.5万套、基本建成6.2万套。强力推进扶贫开发。紧紧围绕“到2017年解决15.3万扶贫对象脱贫”目标,从今年起三年投入20亿元,在全省率先实现脱贫奔小康目标。今年完成易地扶贫搬迁4万人、整村推进20个,实现脱贫5.4万人。

9 坚持深化提升网格化管理,着力加强社会治理体系和社会治理能力现代化建设

加快从传统社会管理

向现代社会治理转变

着眼“双安”、推进“双治”、强化“双基”,加快从传统社会管理向现代社会治理转变。深化提升网格化管理,进一步增强网格化管理实效。加强安全生产基层基础建设,深化煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品等重点行业领域安全治理。建立健全监管机构,完善监管网络,强化食品药品安全监管。持续推进平安郑州建设,努力维护社会大局和谐稳定。

10 坚持依法行政,着力建设法治政府

关键词 大幅减少投资项目前置审批

坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责、推进政务公开。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督,主动接受社会公众和新闻舆论监督。坚持简政放权。大幅减少投资项目前置审批,取消全部非行政许可审批事项,加快建立权责清单,理清政府和市场的关系,提升行政效率。坚持厉行节约。压缩“三公”经费,节约政府开支,降低行政成本。(郑州报业集团全媒体记者 孙娟 侯爱敏 覃岩峰)

编辑:赵静
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