价格由谁定,需要政府规范
对车主来说,最现实的问题是,涨或者不涨,车都得停在那里。如果真要涨价的话,应该由谁说了算?又该如何监管?
业委会,很多小区没有成立业委会,已成立的议价能力不强;物业公司,在不该收费的区域乱收费、停车费收入去向不明;政府部门,如何监管停车位定价?是否有指导性规范和细则?
长期关注停车问题的北京市政协委员朱良说,价格由谁来定,是物业还是业主委员会,这个在法律上需要一个界定。如果是业主委员会定,怎么定,全体业主表决还是业主委员会来定,这些都需要制定相关的实施细则,以避免漫天要价。换句话说,即使价格放开,也需要有政府指导性和程序性的规范。
深圳市宝城律师事务所律师认为,小区停车场用户多属于刚性需求,不管停车费收多少,业主也得停在这里,所以涨价不能完全由物管企业来决定。如果政府部门完全不管,一些物管企业强势涨价,业主不同意,就很难办。
车位缺口巨大,如何监管定价成难题
根据《物权法》和《物业管理条例》规定,调整物业服务、停车服务价格,必须由业主委员会通过或2/3以上业主同意。但业主委员会在小区停车管理上的话语权微弱。
据调查,国内多数商品房住宅小区都没有建立业主委员会,已有的业主委员会能真正发挥作用的也不多,很多常年和物业公司“打架”。
“价格放开了,并不意味着价格主管部门没事可干了。相反,我们把事前的定价转为事中事后监管。”发展改革委价格司司长许昆林此前说,过去只要审查是不是超过国家定价或违背政府指导价。价格放开后,主要由市场决定,需要更多的监管定价行为。
而令人担忧的是,在市场供求严重失衡的情况下,价格主管部门如何监管停车位定价,将是一个大难题。