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把握新常态,转中促好富民强省

2014-12-26 09:59:13来源:大河网
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    张全林

   郭庚茂在省委经济工作会议上强调,河南与全国一样进入经济发展新常态,拼资源拼消耗的粗放型发展模式不可持续,靠数量扩张和打价格战支撑的低层次竞争模式难以为继。无论从发展条件还是发展基础看,我们从未像现在这样接近中原崛起河南振兴富民强省的目标,比以往任何时候都更有信心、更有能力实现这个目标。(12.25大河网)

  实现富民强省目标,把握方向十分关键。23日闭幕的中央农村工作会议提出,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进,做好农村生态环境的治理和保护,建设资源节约、环境友好农业。综合施策,加强耕地质量建设,严格保护耕地和水资源。省委经济工作会议贯彻了中央的精神,把“适应新常态”摆上了突出位置。

  要在转中促好,切实把经济工作的着力点转到转方式上来,通过转变发展方式、转换发展动力,实现经济质量和效益的提升,保证人民生活和各项社会事业发展需要。有绿色规划,才有绿色发展。存在差异,顺应差异,把差异转换为发展优势,有所为,有所不为,就是科学发展观。要绘就“全省一盘棋、规划一张图”的绿色兴豫梦,有必要实行区域功能定位,各展优势,协同发展。避免省域内无序竞争、同质化发展。尊重区域差异,实行协调和联动发展,才能实现全省一体化科学发展。

  要把涉农之事办实,惠农之事办好。会议强调,加快转变农业发展方式,加快现代农业大省建设,加快构建新型农业经营体系,继续深化农村改革,分类推进新农村建设。当前,大力开展农村人居环境综合整治,扎实推进垃圾无害化处理、水环境和农村面源污染治理,看牢护好清洁水源、清洁家园和清洁田园,是转变发展方式的先手棋。要让河南的优质天然资源,既能造福当代,又能惠及子孙。坚持按照城乡并轨、一体化发展的方向,把农村教育、文化、卫生和社会保障事业积极向前推进,特别是水、电、气、路、网络等基础设施硬件建设要实现全覆盖,逐步实现从有到好的转变,不断提高农村基本公共服务水平,夯实绿色发展的基础。

  推进绿色崛起,建设“美丽河南”必须抓住关键点。笔者认为,首先思考解决好谁来种地、怎么种地的问题,这就需要推动农业经营体制机制创新,增强农业发展动力和活力,提高农业集约化、专业化、组织化、社会化程度。其次,应以市场化的理念、工业化的办法,着力推动农业产业升级,保障粮食等主要农产品有效供给,提高农业综合效益,促进农民持续增收。同时,还应全面提升环境污染的综合防治能力。生态保护、环境污染的综合防治,离不开人民群众的广泛参与和监督。“清洁连着你我他,齐抓共管靠大家”。由于农业面源污染本身具有排放主体分散、隐蔽,排污随机、不确定、不易监测等特点,其防治仅靠政府监管是根本无法实现的,只有走群众路线,靠群众的力量,齐抓共管,联防联治,吸引汇聚全社会力量的参与,才能真正实现有效治理,在中原崛起的同时留住美丽乡愁。

  让绿色发展落实处,必须用对考核指挥棒。要增加生态文明在考核评价中的权重,着力构建经济发展、生态保护和民生改善的协调联动机制,用完善的制度和市场的办法来保护生态环境。当前政绩考核评价中的一个普遍问题,就是考核评价指标体系片面、单一,没有很好地解决政绩评价“唯GDP”的倾向。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》要求,完善考核评价制度,抓紧清理和调整考核评价指标,废止不符合中央要求的制度规定,实行差异化考核,是推进绿色发展的组织保证。

编辑:李一
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