上千万元的违规收费
除举报索贿外,李发达还试图要回被交警支队违规收取的十几万元场地费。
所谓场地费,是指练习场地的出租费用。在科目二及科目三的路考部分考试前,车管所都会开放考试场地给学员进去开两圈,熟悉地形,并收取相应的管理费用。
宇光驾校提供的收费单据显示,车管所的收费标准为,小车每人390元,大车每人420元。据了解,2012年10月之前,场地费的标准约为统一每人440元。
李发达表示,自己开办驾校后,一直没能看到场地费的收费标准。2014年7月,他特意到市发改委要来了相关文件。
在这份名为《省物价局关于对驾驶考试场地对外服务收费标准的批复》的文件中,省物价局明确规定,收费标准应按小时收取,对于自带车进练习场地练习的小型车,收费标准为每小时30元。
多名驾校老板告诉中国青年报记者,通常他们去熟悉场地只能在周末,时间所限,每个学员只能练半个小时到一小时左右,都是自带车。
这笔费用成了李发达的心病。按照他自己在举报材料中的简略估算,驾校去年的亏损大约在20万元,而去年的场地费就交了约17万元。
一位接近市发改委调查组的知情人士告诉记者,发改委收到投诉后做了核查,并让交警支队报了整改意见。在整改意见中,交警支队称,去年的收费总计约400万元,都交到了省财政。整改意见中并没有提出这400多万元将如何处理。
知情人士介绍,发改委找驾校核实了相关情况,一些驾校出具了书面说明,称车管所一直是按照人头收费。
“不过不论是按照人头还是小时,这个钱肯定都收多了”,该知情人士称,按照规定,发改委做好调查后应该将多收的钱退回给驾校。
金昌市公安局交警支队支队长王高年告诉中国青年报记者,此前没有按照小时收费,是因为场地设施比较落后,“如果按小时收费,驾校私下给看场地的人钱,让他们放宽时间,不好监督。”
王高年称,场地费的收取是从大约2010年后开始的。甘肃省的文件2006年就有了,他们已经少收了很多年,应该适当提高。而且每年收的考试费交到省里以后,没有任何返还,场地的维护也出现困难。王高年表示,当时他们还召集驾校开会,收费标准是驾校一致同意的。
2010年至今,金昌市核发了大约4万本驾照,收取的场地费约在2000万元。王高年表示,这个数字“差不多”,不过所有的钱都在财政。
但李发达提出,在5月实名举报后,交警支队仍然催他交过一次场地费,当时给的账户却是一家汽车公司的,据称是交警用于买考试的车。
对此,王高年称,按照甘肃省的统一部署,金昌市正在进行对考试场地的电子化改造,但由于省财政迟迟不给批钱买考试用车,他们只能通过变通的方法买车,“没有车不能考试,影响太大”。