安居工程让官兵建功军营
几年前，一部电视剧《蜗居》引发收视狂潮，引发社会共鸣。郑州市的军地决策者们走访部队时，官兵对后院、后路、后代问题上的担忧，犹如《蜗居》的现实版，深深震动他们的心。
面对这一“蜗居之困”，军地领导们也挺尴尬：尽管住房保障在驻军利益需求中最现实、最紧迫，可军队经济适用住房受多种因素制约，难以满足官兵需求;而郑州市常住人口将近1000万，土地资源稀缺，房价涨幅较大，大大超出官兵购房能力，保障房建设又“僧多粥少”，“住房难、购房贵”长期困扰驻军官兵。
作为经济发展成果的保护者，驻军官兵最应当享受住房保障这块“大蛋糕”。郑州市房管局局长李德耀介绍，安居工程在郑州市十大民生工程中居首，近年来每年投入5万余套保障性住房，借助这一东风，市委、政府专门出台文件，明确规定驻军官兵住房全部推行社会化保障，只要符合随军条件且夫妻双方均未参加军地房改房分配的军官、文职干部、三期以上士官和军队职工、离退休干部、伤病残军人，均可向地方申请保障性住房，优先购买，并享受国家有关税费减免政策。每年按全市经济适用住房建设总量5%至10%的比例为驻军提供房源，满足他们3000套左右的安居用房需求，解除了官兵“蜗居”之忧 。
在新疆某部服役的边防干部李可学，就是郑州市安居工程的直接受益者。这位戍边21年的“老边关”，做梦也没想不到能在寸土寸金的省会郑州买套住房。专为现役官兵新建的经济适用房小区“军安城”开盘时，他低于市场价近三分之一的价格购买了一套两居室，全家人都很兴奋，支持他继续献身国防。
既让现役官兵“安居”，更要让他们复转后“乐业”。郑州是军转安置大市，每年接收军队转业干部1300余人，仅团职就达100多人，占河南省近一半。郑州市在实施“就业工程”中把军转干部安置作为引进人才、补充干部的重要途径，纳入全市干部培养使用的大盘子。郑州警备区政委刘贵新介绍，该市探索创新出“功绩制量化积分”军转干部安置考核模式，按照军转干部在部队任职长短、军龄早晚、立功等级等要素，量化打分、站队排序，自主选择去向，两年来将118名正团职军队转业干部全部安排到副县(处)实职领导岗位，在军内外产生良好反响。
军转干部是人才，退伍士兵同样是财富。为破解退伍士兵工作安置难、发展空间窄问题，该市及时调整基层政权建设用人思路，从退伍军人骨干中大规模组织“退伍兵当村官、进社区”活动，3年来选拔472名优秀转业退伍军人和民兵骨干进入乡镇(街道)和村支(社区)两委领导班子，夯实基层组织基础，带领群众发展经济，先后有52%受到表彰。
郑州市在依托民生工程解决部队打仗需求的探索实践中，凸显出良好的政治、社会和军事效益，取得多重良好效应。前不久，警备区政治部对150名郑州籍官兵问卷调查显示，他们普遍认为此举激励了军人、稳固了军心，温暖了军属。
